Дело №2-30/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Коркмаскала 25 января 2016 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Алишаева А.И.,
при секретаре Ибраковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Республике Дагестан к Хаваеву ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ТУ Росимущества в РД обратилось в суд с иском к Хаваеву ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок площадью 150000 кв.м. под кадастровым номером №, указывает, что при проведении кадастровых работ на землях лесного фонда в ГКУ «Махачкалинское лесничество» установлено, что филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД незаконно постановлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 150000 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, является Хаваев ФИО1 Данный земельный участок находящийся в квартале 71 по материалам лесоустройства 2006 года и относится к категории защищенности – леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов которые относятся к участкам лесного фонда. В результате сопоставления графического положения, согласно заключению о пересечении, выявлено, что спорный участок с кадастровым номером № полностью находится на землях лесного фонда в квартале 71. Никакие согласования границ земельного участка с ними как собственником земельного участка и органами лесного хозяйства не были проведены. Просит признать отсутствующим право собственности Хаваева ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 150000 кв.м.
Истец ТУ Росимущества в РД в зал судебного заседания своего представителя не направил, однако просил в своем заявлении о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Ответчик Хаваев ФИО1 извещенный надлежащим образом в зал судебного заседания не явился, о причинах своей не явки суду не сообщил.
Третьи лица - представители Комитета по лесному хозяйству РД, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД извещенные надлежащим образом также в зал судебного заседания не явились, о причинах своей не явки суду не сообщили.
Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Проверив материалы гражданского дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Возникшие правоотношения регулируются нормами Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) и Лесного кодекса РФ (ЛК РФ).
Согласно п.1 ст.8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.
Лесным участком, в соответствии со ст.7 ЛК РФ, является земельный участок, границы которого определяются, в соответствии с проведенным лесоустройством (ст.67), а местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно, по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ст. 69).
Как следует их положений ст.101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
Согласно п.2 ст.9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.
По смыслу приведенной правовой нормы решения об образовании земельных (лесных) участков в случаях, предусмотренных п.2 ч.1 ст.83 ЛК РФ, принимаются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу п.2 ч.5 ст.27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
Таким образом, в федеральном законе отсутствует прямое указание на возможность предоставления в собственность граждан земельных участков из состава лесного фонда.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> земельный участок с кадастровым номером № местоположение которого определено: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №.
Филиалом ФГБУ «ФКУ Росреестра» по РД поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 150000 кв.метров, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное пользование – для оздоровительных целей.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РД, <адрес>, при «Новострое» на побережье Каспийского моря, является Хаваев ФИО1 (государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ №).
По сведениям из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадью 150000 кв.м. поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровой выписке участок с кадастровым номером №, отнесен к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для оздоровительной деятельности.
Спорный земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях лесного фонда в квартале 71 Кумторкалинского участкового лесничества, Махачкалинского лесничества, выбытия данного участка из владения собственника в лице РФ помимо его воли, исключена возможность перевода данного земельного участка в земли иных назначений.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ст. ст. 6, 83 ЛК РФ, ст. ст. 8, 84 ЗК РФ).
При таких обстоятельствах, требования ТУ Росимущества в РД о признании отсутствующим право собственности у Хаваева ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ТУ Росимущества в Республике Дагестан удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Хаваева ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 150000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принятое заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в верховный суд РД в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий –