№ 12-309/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 декабря 2019 г. г. Волгоград
Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Струк И.Г.,
в порядке подготовки к рассмотрению жалобы должностного лица – главного врача ГУЗ «Детская поликлиника №3» Кутыга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – на постановление начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Сорокина В.В. от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного врача ГУЗ «Детская поликлиника №3» Кутыга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА ИЗЪЯТА в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда поступила жалоба должностного лица – главного врача ГУЗ «Детская поликлиника ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кутыга Е.Ю. на постановление начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Сорокина В.В. от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.
Ознакомившись при подготовке к рассмотрению названной жалобы с поступившим материалом, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, судья среди прочего выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно положениям ст.30.1 КоАП РФ, право обжалования постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицам, указанным в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, потерпевшему, законным представителям физического или юридического лица, защитнику и представителю.
В силу ст. 25.1 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель; в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо; полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
По смыслу закона полномочия защитника должны быть выражены в выданной и оформленной в соответствии с законом доверенности: как в нотариальном порядке, так и организацией, в том числе, в которой работает доверитель – представленной в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Так, согласно подпунктам 23, 25, 70 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ст, копией документа является его экземпляр, полностью воспроизводящий информацию подлинника; заверенной копией документа является та, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость, в том числе, отметка о заверении копии – реквизит, используемый для придания копии правого статуса.
Согласно подп. 26 п. 4, подп. 5.26 п. 5 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденного Приказом Росстандарта от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ст, отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа, проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа); если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле №.. . за.. . год») и заверяется печатью организации; для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.
Поступившая жалоба от имени Кутыга Е.Ю. подписана ее представителем по доверенности Белозеровой О.А., в подтверждение полномочий которой к жалобе приложена копия доверенности. Однако, верность данной копии подлиннику не заверена.
При таких обстоятельствах, судья не может признать подтвержденным факт наличия у Белозеровой О.А. полномочий на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении в отношении Кутыга Е.Ю., что препятствуют принятию жалобы к рассмотрению и влечет ее возврат заявителю для устранения недостатков, указанных в определении.
Указанное не препятствует повторной подаче жалобы после устранения указанных в настоящем определении недостатков, с учетом положений ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
жалобу должностного лица – главного врача ГУЗ «Детская поликлиника №3» Кутыга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Сорокина В.В. от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного врача ГУЗ «Детская поликлиника №3» Кутыга Е.Ю. – возвратить заявителю для устранения недостатков, указанных в определении.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня получения или вручения копии настоящего определения.
Судья И.Г.Струк