Решение по делу № 5-1469/2019 от 30.10.2019

                                                    Дело № 5-1469/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 декабря 2019 года                                                                             г. Казань

        Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

        при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

       рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – <данные изъяты>»), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят> от 27 декабря 2014 года, ОГРН <номер изъят> от 26 декабря 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение в УФССП России по Республике Татарстан поступило электронное обращение гдх о нарушении положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании задолженности с гдх со стороны <данные изъяты>», включенного в государственный реестр микрофинансовых и микрокредитных организаций 15 марта 2012 года

По данному факту 12 августа 2019 года вынесено определение № 6 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

12 августа 2019 года в рамках административного расследования в <данные изъяты> на юридический адрес (адрес местонахождения): <адрес изъят> стр. 6, комн. 2, направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

<данные изъяты>» в рамках административного расследования сообщает, что через официальный сайт <данные изъяты>. принадлежащий <данные изъяты>» 28 мая 2019 года между гдх и <данные изъяты>» заключен договор потребительского займа <номер изъят>. Подписание документов, связанных с заключением договора потребительского займа, в том числе самого договора потребительского займа, осуществляется в электронной форме, с использованием сторонами электронной подписи, что соответствует ч. 14 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», а также Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Также, <данные изъяты> предоставило список телефонных номеров, с которых общество осуществляет непосредственное взаимодействие с должниками посредством телефонных переговоров в рамках возврата просроченной задолженности.

В рамках возврата просроченной задолженности сотрудники <данные изъяты>» осуществляли взаимодействие с гдх с использованием: телефонных переговоров, направления текстовых сообщений (СМС-сообщений), посредством направления писем через автоматизированную систему и посредством электронной почты.

гдх в рамках административного расследования предоставила детализацию, расходов для номера <номер изъят> с 28 июля по 27 августа 2019 года (далее - детализация). Снимок телефонного экрана (далее - скриншот), в котором гдх выражена претензия к <данные изъяты>».

В представленной детализации установлено, что 5 августа 2019 года осуществлено 5 телефонных звонков: в 10:12:44 с телефонного номера +<номер изъят> (1 сек), в 10:13:03 с телефонного номера <номер изъят> I (1 сек), в 10:18:24 с телефонного номера +<номер изъят> (1 сек), в 10:48:24 с телефонного номера,+<номер изъят> (1 сек), в 15:00:15 с телефонного номера <номер изъят> (2 мин. 32 сек); 8 августа 2019 года осуществлено 11. $ телефонных звонков: в 11:47:04 с телефонного номера +<номер изъят> (1 сек), I в 12:07:34 с телефонного номера <номер изъят> (3 сек), в 12:32:45 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), в 12:33:14 с телефонного номера +<номер изъят> (1 сек), в 12:33:38 с телефонного номера +<номер изъят> (1 сек), в 12:33:52 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), в 12:36:05 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), в 12:36:06 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), в 12:38:47 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), в 12:39:56 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), в 12:39:57 с телефонного номера <номер изъят> (1 сек), то есть более 1 раза в сутки и более 2 раз в неделю.

Согласно детализации, большинство входящих звонков составляли не более 1 секунды. 5 августа 2019 года в период времени с 10:12:44 до 10:48:24 осуществлено 5 звонков, а 8 августа 2019 года в период времени с 12:07:34 до 12:39:57 осуществлено 10 звонков. Также, гдх в своем объяснении пояснила, что 8 августа 2019 года звонила на «горячую линию» организации и предъявила претензию о том, что ей на протяжении нескольких часов звонят с разных телефонных номеров и сбрасывают трубку. В ответ гдх сказали, что ее номер телефона поставлен на «прозвон» и положили трубку. Со слов гдх выбранные методы взаимодействия сотрудниками ООО <данные изъяты> крайне негативно сказываются на ее эмоционально-моральном состоянии, что выражается в ухудшении ее здоровья.

Звонки в настоящее время продолжают поступать.

Таким образом, <данные изъяты>» нарушены требования пп. «а, б» п. 3 ч. 3 ст. 7, п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофииансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Представитель <данные изъяты>» своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду письменные возражения на протокол об административном правонарушении, где указал, что юридическое лицо вину не признает и просил суд производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Представитель УФССП России по Республике Татарстан сев в судебном заседании просил привлечь <данные изъяты> к административной ответственности.

Выслушав представителя УФССП России по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофииансовой деятельности и микрофинансовых организациях», не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Согласно пп. «а, б» п. 3 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров:

    а)    более одного раза в сутки;

    б)    более двух раз в неделю.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдений правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2019 года составленным в отношении <данные изъяты>», которым установлен факт совершения кредитором или лицом, действующим от его имени и в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при осуществлении деятельности с гдх; обращением физического лица гдх в УФССП по Республике Татарстан от 5 августа 2019 года, где она сообщает о постоянных телефонных звонках со стороны <данные изъяты>» ей и ее близким по поводу возврата денежных средств по договору займа; договором потребительского займа от 28 мая 2019 года, заключенным между <данные изъяты>» и гдх и графиком платежей к нему; сведениями о номерах телефонов, выделенных на основании заключенных между <данные изъяты>» и операторами связи договоров об оказании услуг телефонной связи; сведениями о текстовых сообщениях, направленных <данные изъяты>» с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи на номер телефона гдх, направленных в том числе на взыскание задолженности во внесудебном порядке по договору займа; сведениями о телефонных переговорах инициируемых <данные изъяты> с гдх, направленных на взыскание задолженности во внесудебном порядке по договору займа; сведениями об электронных сообщениях направляемых <данные изъяты> гдх по договору займа посредством автоматизированной системы общества; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12 августа 2019 года направленным гдх; объяснением гдх от 29 августа 2019 года, где она поясняет, что между ею и компанией <данные изъяты>» заключен договор на предоставление займа на сумму 30000 руб., договор <номер изъят> от 28 мая 2019 года. В связи с тяжелой финансовой ситуацией ей не удалось вовремя внести денежные средства по займу. Компания <данные изъяты> осуществляет звонки и в грубой форме общается с ее окружением. Она писала на электронную почту 5 августа 2019 года и посылала заказным письмом с уведомлением заявление об отзыве согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом. Компания получила данное заказное письмо. Несмотря на ее заявление компания <данные изъяты>» осуществляет звонки контактным номерам, и звонки идут ее родителям, чьи номера она не оставляла, как контактные номера, в случае если до нее не смогут дозвониться. Также <дата изъята> от компании <данные изъяты>» на ее номер телефона поступили сразу несколько звонков подряд. Она отвечала на все эти звонки, но сразу шел сброс телефонного разговора. Она обратилась на горячую линию <данные изъяты>» и оператор подтвердил, что ее номер поставлен на прозвон и положил трубку. Выбранные методы взаимодействия сотрудников <данные изъяты> крайне негативно сказываются на ее эмоционально-моральном состоянии, что выражается в ухудшение ее здоровья; распечаткой скриншотов СМС - сообщений с телефона гдх; детализацией расходов для номера +<номер изъят> с 28 июля по 27 августа 2019 года.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из единого государственного реестра юридических лиц; ответ представителя <данные изъяты>» в УФССП по Республике Татарстан на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, где представитель юридического лица выражает несогласие с вменяемым административным правонарушением; копия паспорта гдх

Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина <данные изъяты>» в совершении указанного в протоколе административного правонарушения является установленной и доказанной.

Из исследованных в судебном заседании доказательств имеющихся в деле об административном правонарушении, все свидетельствует о том, что администрация юридического лица осознавала противоправный характер действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, предвидела его вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление. Суд считает, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы изложенные представителем юридического лица в письменных возражениях не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Суд квалифицирует действия <данные изъяты>» как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере деятельности кредитных организаций, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. Поэтому суд считает возможным назначить <данные изъяты>» административное наказание в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии постановления.

Судья                    подпись                                                Р.С. Кашапов

Получатель: УФК по Республике Татарстан (УФССП России по Республике Татарстан) Отделение НБ Республики Татарстан

ИНН 1655088826

КПП 165501001

л/счет 04111785100

БИК 049205001

к/с нет

р/с 40101810800000010001

ОГРН 1041621122674

ОКПО 74597999

КБК 32211617000016017140

УИН 32216000190000030018