Решение по делу № 2-1095/2016 ~ М-1053/2016 от 12.10.2016

Дело №2-1095/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2016 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

федерального судьи Николаевой О.Г.,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Соловьевой Н.А. и Соловьевой А.В. к Администрации Кемецкого сельского поселения Бологовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьева Н.А. и Соловьева А.В. обратились в суд с иском к Администрации Кемецкого сельского поселения Бологовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истцы мотивируют тем, что Соловьева Н.А. по настоящее время владеет жилой квартирой, расположенной по адресу: ..., общей площадью 55,3 кв.метров, состоящей из 2-х комнат на одном этаже, кадастровый №.... Вышеуказанная жилая квартира была предоставлена ей, как работнику совхоза «Воля». Совместно с ней в данной жилой квартире проживал ее муж С.В.В., ДАТА г.р., дочь Соловьева А.В., ДАТА г.р., в настоящее время совместно никто не проживает. В связи с неоднократной реорганизацией совхоза «Воля» за последние годы, право на котором находится у неё вышеуказанный дом, неоднократно менялось. Согласно архивной справке, предоставленной архивным отделом МО «Бологовский район» от ДАТА №..., в похозяйственных книгах по ... за 1991-2001 годы имеются сведения о принадлежности ее мужу С.В.В. на праве личной собственности жилого дома с надворными постройками и совместно с ней и дочерью Соловьевой А.В. 14.04.2004 года между ней и администрацией СПК «Воля» был заключен договор аренды квартиры сроком до 2014 года. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «Воля» весь жилой фонд, принадлежащий СПК «Воля» был передан в муниципальную собственность администрации Кемецкого сельского поселения по акту передачи основных средств от 01.03.2008 года, что послужило основанием для заключения между ней и администрацией Кемецкого сельского поселения договора социального найма от 01.03.2008г. №.... В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании их заявления между ними и администрацией Кемецкого сельского поселения 04.09.2009 был заключен договор передачи жилого дома в собственность граждан. Для государственной регистрации перехода права, в соответствии с вышеназванным договором они начали собирать необходимые документы, в том числе был изготовлен технический паспорт квартиры по состоянию на 25.06.2009г. В Бологовском отделе Управления Федеральной регистрационной службы в числе документов, требуемых для государственной регистрации перехода права, требуют документ, свидетельствующий, что жилое помещение, передаваемое по договору передачи в собственность граждан от 04.09.2009 года, входит в муниципальный жилищный фонд Кемецкого сельского поселения. В администрации Кемецкого сельского поселения им пояснили, что предоставить такой документ не имеют возможности в связи с тем, что право муниципальной собственности администрации МО «Кемецкое сельское поселение» на жилой фонд, переданный СПК «Воля» по акту передачи основных средств от 01.03.2008г. не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что делает для них невозможным приватизацию жилого помещения и реализацию прав, предоставленных Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии с п.1 ч.2 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2010 года утрачивает силу Раздел II Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следовательно, граждане, не реализовавшие свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде утрачивают его автоматически. Процесс государственной регистрации права муниципальной собственности администрации Кемецкого сельского поселения на жилой фонд, переданный по акту передачи основных средств от СПК «Воля» может занять продолжительное время, в связи с тем, что у органов местного самоуправления Кемецкого сельского поселения отсутствуют финансовые средства на данные цели, что не позволит им реализовать свое право бесплатной приватизации, предоставленное действующим законодательством, до срока, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Установление права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности, согласно ст.234 ГК РФ, невозможно, в связи с тем, что на практике условие указанной статьи о владении имуществом как своим собственным в основном сводится к требованию отсутствия законных оснований владения имуществом. Наличие любого юридического титула лишает владение давностного характера, нормы о приобретательной давности не подлежат применению, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на договорных началах. В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, просят суд признать за ними право собственности на квартиру, по адресу: ..., общей площадью 55,3 кв.м, кадастровый №..., по 1/2 доле за каждой.

Истец Соловьева Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Истец Соловьева А.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется телефонограмма, в которой Соловьева А.В. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик администрация Кемецкого сельского поселения, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по иску не представила.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Исходя из смысла преамбулы и ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В ст.4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежат удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Согласно копии архивной справки, выданной администрацией МО «Бологовский район» 11.08.2016 года, в похозяйственных книгах за 1991-2001 годы по ... имеются сведения о том, что С.В.В. принадлежит деревянный жилой дом общей площадью 82 кв.м, жилой площадью 56 кв.м, со всеми надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 11 соток. Согласно записи в похозяйственных книгах с ним проживали: жена Соловьева Н.А., дочь Соловьева А.В. Вышеуказанное хозяйство расположено по адресу: ....

В соответствии с копией договора на аренду помещения под жильё, принадлежащего СПК «Воля» от 14.04.2004, администрация СПК «Воля» сдала, а Соловьева Н.А. приняла в арендное пользование помещение под жильё общей площадью 55,3 кв.м, находящееся в коллективной собственности СПК «Воля» для проживания в нем со своей семьей на период работы в СПК «Воля»

Из договора социального найма жилого помещения №... от 01.03.2008 года усматривается, что администрация Кемецкого сельского поселения передала Соловьевой Н.А. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 55,3 кв.м, расположенное по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Соловьева А.В.

Из справок администрации Кемецкого сельского поселения Бологовского района Тверской области от 30.09.2016 года усматривается, что Соловьева Н.А. зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: ..., одна. Указанная квартира находится на балансе администрации Кемецкого сельского поселения.

На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 04.09.2009г. администрация Кемецкого сельского поселения ... передала в общую долевую собственность Соловьевой Н.А. и Соловьевой А.В. ..., общей площадью 55,3 кв.м.

Согласно копии технического паспорта квартира, расположенная по адресу: ..., имеет общую площадь 55,3 кв.м, кадастровый №..., сведения о принадлежности жилого дома отсутствуют.

Соловьева Н.А. и Соловьева А.В. на основании договора передачи жилого дома в собственность граждан от ДАТА, записаны собственниками квартиры по адресу: ..., в равных долях каждая, иное жилье в собственность в порядке приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в г.Бологое и Бологовском районе не приобретали, что подтверждается справкой обособленного подразделения в г.Бологое Вышневолоцкого городского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 19.10.2016г. №....

В судебном заседании установлено, что 14 апреля 2004 года Соловьевой Н.А. на весь состав семьи, как работнику СПК «Воля», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .... 01 марта 2008 года между Соловьевой Н.А. и администрацией Кемецкого сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения. В жилое помещение вместе с нанимателем вселилась дочь – Соловьева А.В. По волеизъявлению лиц, занимающих спорное жилое помещение, 04 сентября 2009 года сторонами спорных правоотношений заключен договор передачи жилого дома в общую долевую собственность Соловьевой Н.А. и Соловьевой А.В. по 1/2 доле каждой. В настоящее время в квартире зарегистрирована одна Соловьева Н.А.

Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, не установлено. Истец Соловьева Н.А. по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Истцы ранее в приватизации жилья не участвовали. Администрация Кемецкого сельского поселения Бологовского района Тверской области не зарегистрировала право муниципальной собственности надлежащим образом и не имеет правоустанавливающих документов, что является препятствием для реализации субъективного права истцов на приватизацию жилья. При этом данное право истцов никем не оспаривается.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требование истцов обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соловьевой Н.А. и Соловьевой А.В. к Администрации Кемецкого сельского поселения Бологовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Соловьевой Н.А., ДАТА года рождения, и Соловьевой А.В., ДАТА года рождения, право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 55,3 кв.м, кадастровый №....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно с 07 ноября 2016 года.

Федеральный судья О.Г. Николаева