Решение по делу № 33-13867/2014 от 02.10.2014

Судья Афанасьева С.И. Дело № 33-13867/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2014 г. г. Ростов-на-Дону            

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Зинкиной И.В.

судей: Татуриной С.В., Фетинга Н.Н.

при секретаре Голубевой К.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой Ольги Николаевны к ТСЖ «Союз» об истребовании документов по апелляционной жалобе Ушаковой О.Н. на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2014 г. Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия

установила:

Ушакова О.Н. обратилась с иском к ТСЖ «Союз» об истребовании документов, указав что она является собственником жилья в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Она неоднократно обращалась в ТСЖ «Союз» с просьбой предоставить информацию о финансово- хозяйственной деятельности ТСЖ, об установленных тарифах на коммунальные услуги, а также о расходах на техобслуживание. 15.01.2014г. обратилась к председателю правления ТСЖ «Союз» Орловой А.А лично с заявлением, в котором просила предоставить информацию о деятельности ТСЖ «Союз», а именно предоставить для ознакомления протоколы общих собраний, заседаний правления, акты ревизионной комиссии, установленные тарифы на коммунальные услуги. В принятии у нее заявления председателем правления ТСЖ Орловой А.А. ей было отказано.

15.01.2014г. Ушаковой О.Н. было направлено почтой России заявление на предоставление информации. Также Ушакова О.Н. обращалась с запросом на предоставление информации 18.03.2014г., 20.03.2014г., 03.04.2014г. Однако ответов на данные обращения Ушакова О.Н. не получила.

На основании изложенного, просила суд обязать ТСЖ «Союз» предоставить для ознакомления: Устав товарищества, внесенные в Устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности Топоров Д.А. и Орлова А.А, исковые требования не признали.

В отношении истицы дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2014 года исковые требования Ушаковой Ольги Николаевны к ТСЖ «Союз» об истребовании документов оставлены без удовлетворения.

Суд взыскал с Ушаковой Ольги Николаевны в пользу ТСЖ «Союз» расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

В своей апелляционной жалобе Ушакова О.Н. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение, заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме.

Полагает, что заявленные ею требования не противоречат положениям действующего законодательства, указывает на то, что с Уставом ТСЖ она не была ознакомлена.

В материалах дела имеется доказательства, подтверждающие отказ ответчика в принятии заявлений от истицы, в частности акт от 08 апреля 2014 года.

Обращает внимание на то, что судом первой инстанции рассмотрено настоящее гражданское дело в ее отсутствие, в момент разрешения спора она находилась на лечении.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Ушакову О.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ТСЖ «Союз» Орлову А.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, Ушакова О.Н. имеет на праве собственности квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. ТСЖ «Союз» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении бухгалтерских документов, а именно: счетов на оплату от ресурсоснабжающих организаций с ноября 2013г. по март 2014г.; выписок из банка с ноября 2013г. по март 2014г.; авансовых отчетов с ноября 2013г. по март 2014г.; ведомостей (расходные ордера) по начислению и выплатам по заработной плате с ноября 2013г. по март 2014г.; трудовых договоров с ноября 2013г. по март 2014г.; кассы с ноября 2013г. по март 2014г.; штатного расписания ТСЖ «Союз»; сметы на 2014г.; документов, подтверждающих утверждение штатного расписания ТСЖ «Союз», сметы на 2014 год; актов сверок с ресурсоснабжающими организациями.

Истцом также в адрес ответчика был направлен запрос на предоставление информации, а именно плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2014 год, бухгалтерского баланса с приложениями за 2013 года, копий договора с ресурсоснабжающими организациями, и направлении ответа на запрос почтой.

Отказывая в удовлетворении иска, заявленного Ушаковой О.Н., суд первой инстанции руководствовался требованиями ст.ст.11, 143.1, 161 ЖК РФ, ст. 88 ТК РФ, а также положениями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», исходил из отсутствия в материалах дела допустимых и относимых доказательств, подтверждающих отказ ТСЖ «Союз» в предоставлении документов, указанных в заявленных исковых требованиях. Истцом не приведено правовых оснований, на которых он основывает свои требования, не указано, чем нарушаются права истца в связи с неосведомленностью с содержанием данных документов.

Давая оценку письменным запросам, направленным в адрес ответчика, суд указал, что их содержание не совпадает с содержанием исковых требований, заявленных истцом.

Кроме того, согласно положений ст. 9.4 Устава ТСЖ «Союз», ознакомление с указанными в пункте 9.3 Устава документами осуществляется в следующем порядке. Ознакомление осуществляется путем предоставления документации для ознакомления по письменному запросу, поданному в Товарищество не менее чем за 10 дней до желаемой даты ознакомления. Уставом предусмотрены требования, предъявляемые к запросу. В запросе указываются: фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства и контактные данные (телефон); помещение в многоквартирном доме, принадлежащее заявителю; реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме - для собственников, не являющихся членами товарищества, с приложением копии правоустанавливающих документов; перечень документов согласно п.9.3 устава, с которыми заявитель желает ознакомиться, желаемые дата и время ознакомления, личная подпись и дата. Конкретные даты и время ознакомления согласуются с Товариществом. В случае невозможности ознакомления в предложенные заявителем дату и время Товарищества, в том числе в связи с текущей работой ответственных лиц Товарищества, наличием ранее поступивших запросов, Товарищество вправе предложить заявителю иные дату и время ознакомления. Запрос подается, и ознакомление производится при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность, представитель заявителя также предъявляет оригинал надлежаще заверенной доверенности. Ознакомление производится в помещении Товарищества (ином определенном Товариществом месте) в часы приема Товарищества (иные определенные Товариществом часы) в присутствии его уполномоченных работников либо кого-либо из членов правления Товарищества.

Суд учел, что, указанный в уставе ТСЖ «Союз» порядок ознакомления истцом, соблюден не был, поскольку истец не указал в запросе место своего жительства и другие контактные данные (телефон), реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, с приложением копии правоустанавливающих документов, перечень документов согласно п.9.3 Устава, желаемые дата и время ознакомления.

Суд указал, что часть требований истца не основаны на нормах права, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья предоставлять для ознакомления первичную бухгалтерскую документацию, а предусмотрено предоставление для ознакомления бухгалтерских документов, исчерпывающий перечень которых изложен в п.3 ч.3 ст. 143.1 ЖКРФ. Кроме того, обязанность ответчика предоставить истцу возможность выдачи и копирования документов не предусмотрена действующим законодательством, а также положениями Устава.

Руководствуясь положениями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскал с Ушаковой О.Н. в ползу ТСЖ «Союз» расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

Оснований не согласиться с вышеизложенными выводами суда не имеется. Выводы мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Согласно ч.1 ст. 143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно положениям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23 сентября 2010 года N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 5 названного Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Исходя из указанных выше норм права требования истца, указанные в заявлениях от 03.04.2014 года, 18.03.2014 года (л.д. 17-18) с просьбой предоставить для ознакомления документы: счета на оплату от ресурсоснабжающих организаций с ноября 2013г. по март 2014г.; выписки из банка с ноября 2013г. по март 2014г.; авансовые отчеты с ноября 2013г. по март 2014г.; ведомости (расходные ордера) по начислению и выплатам по заработной плате с ноября 2013г. по март 2014г.; трудовые договора с ноября 2013г. по март 2014г.; кассу с ноября 2013г. по март 2014г.; штатное расписание ТСЖ «Союз»; смету на 2014г.; документы, подтверждающие утверждение штатного расписания ТСЖ «Союз», сметы на 2014год; акты сверок с ресурсоснабжающими организациями, не основаны на нормах действующего законодательства, и не идентичны заявленным исковым требованиям.

Требования истца, отраженные в запросе (л.д. 20) о предоставлении информации посредством направления почтового отправления, действующим законодательством не регламентированы, поскольку обязанность ТСЖ по выдаче документов путем направления их в адрес заявителя ни чем не предусмотрена.

Суждения апеллянта о непринятии председателем ТСЖ «Союз» заявлений, не имеют значении для разрешения дела, поскольку данные заявления были получены ответчиком по почте.

Утверждения апеллянта о том, что она не была ознакомлена с уставом ТСЖ «Союз» опровергаются материалами дела, поскольку в судебном заседании от 04 июня 2014 года представитель ответчика пояснила, что копию устава, приобщенную в материала дела истец получила в ином процессе, данный факт Ушаковой О.Н. не оспаривался.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца, со ссылкой на ее нахождение на лечении, не свидетельствуют о незаконности принятого решения.

Из материалов дела усматривается, что Ушакова О.Н. была извещена о судебном заседании, назначенном на 10.06.2014 г., о чем лично расписалась в листе извещения.(л.д. 56)

Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, истец до судебного заседания не направила в суд письменного ходатайства об отложении судебного разбирательства, с указанием уважительности причин ее неявки в суд. Доказательств, препятствующих заявителю самостоятельно явиться в судебное заседание или направить своего представителя для защиты интересов, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело без участия истца в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Ссылки заявителя жалобы на нарушение ее конституционных прав непредоставлением ТСЖ истребуемых ею сведений, с учетом вышеизложенного, а также в связи с отсутствием соответствующих доказательств о нарушении прав истца в виду ее неосведомленности с испрашиваемыми документами, также подлежат отклонению, как несостоятельные.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к изложению позиции истцов, изложенной в иске, являлись предметом исследования и правовой оценки, которая не вызывает сомнения у суда апелляционной инстанции, а несогласие заявителя с выводами суда само по себе не может служить основанием для отмены судебного решения.

С учетом изложенного, оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила :

решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушаковой О.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи