Решение по делу № 5-125/2019 от 30.08.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности

г. Южа Ивановской области             30 августа 2019 года

    Судья Палехского районного суда Ивановской области Соболев А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Голиковой Л. Ф.,

                    У С Т А Н О В И Л :

16 августа 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Южский» Кукушкиным С.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Голиковой Л. Ф. в связи с тем, что она 12 августа 2019 года в 18 часов 55 минут, находясь в магазине «Высшая лига», расположенном по адресу: <адрес>, совершила хищение лука репчатого весом 0,23 кг стоимостью 06 рублей 87 копеек.

13 августа 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Южский» Кукушкиным С.Н. на основании ст. 28.7 КоАП РФ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определение мотивировано необходимостью осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

30 августа 2019 года материал об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Палехский районный суд Ивановской области. Основанием для направления дела в Палехский районный суд Ивановской области стал тот факт, что по административному делу проводилось административное расследование.

Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Как следует из ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьёй районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что определением участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Южский» Кукушкина С.Н. от 13 августа 2019 года в отношении Голиковой Л.Ф. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Согласно представленным материалам, в ходе административного расследования участковым уполномоченным были получены лишь объяснения от сотрудника магазина, от самого лица, привлекаемого к административной ответственности, а также получены справки о стоимости похищенного имущества и составлены два рапорта.

Иных действий, в том числе требующих значительных временных затрат, в период после возбуждения дела об административном правонарушении не производилось, не назначалось и не проводилось экспертиз, не устанавливались и не опрашивались свидетели.

В данном случае административное расследование фактически не проводилось, что является основанием для направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,

                     ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать протокол 37 А 200018/192500597 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Голиковой Л. Ф., составленный 16 августа 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Южский» Кукушкиным С.Н., и материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Палехского судебного района в Ивановской области.

Копии настоящего постановления направить для сведения Голиковой Л.Ф., начальнику МО МВД РФ «Южский».

Судья подпись А.А. Соболев