Решение по делу № 2а-191/2017 ~ М-38/2017 от 20.01.2017

            Дело №а-191/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017г.                                                                                       пгт.Славянка

Хасанский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи                                                     Волковой С.Ю.,

при секретаре                                                                                                     Трегубенко Т.В.,

с участием: помощника прокурора Хасанского района                              Королёва Л.В.,

представителя ОМВД России по Хасанскому району –УУП ОУУП и ПДН Литвиненко С.И., действующего по доверенности б/н от 16.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Хасанскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гуськова Сергея Александровича,

                                        УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Хасанскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений Гуськову С.А., указывая на то, что Гуськов С.А. осужден приговором Хасанского районного суда Приморского края от 05.06.2008 года по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 12.08.2016 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 мес. 28 дней. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 25.08.2016 года установлен административный надзор на срок 6 лет, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в период с 22 час. до 06 час.; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения ОВД, осуществляющего надзор; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; явка в ОВД на регистрацию 1 раз в месяц. На момент подачи заявления о продлении срока административного надзора срок отбытого административного надзора составил 3 месяца 4 дня. За это время Гуськов С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) 22.11.2016 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (административный арест на срок 5 суток); 2) 12.01.2017 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (обязательные работы на срок 40 часов); 3) 12.01.2017 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (обязательные работы на срок 40 часов); 4) 12.01.2017 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (обязательные работы на срок 40 часов).

Просит Гуськову С.А., 27.12.1984 года рождения, уроженцу г. Артема Приморского края, проживающему по адресу: п.Славянка, ул.Дружбы 10-43, установить дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц в дни установленные этим органом.

Представитель ОМВД России по Хасанскому району в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Гуськов С.А. в судебное заседание не прибыл, находится под стражей, в связи с избранием последнему 20.01.2017г. меру пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, т.е. до 19.03.2017г.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

      В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

      Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27.06.2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что 10.01.2017 г. отделом дознания ОМ ВД России по Хасанскому району было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.

19.01.2017г. в 00 часов 35 минут Гуськов С.А. задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ в порядке ст. 91 и 92 УПК РФ.

19.01.2017г. дознавателем Отдела дознания действия Гуськова С.А. переквалифицированы с ч.1 ст. 119 УК РФ на ч.2 ст. 162 УК РФ.

20.01.2017г. Гуськову С.А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. Этого же числа Хасанским районным судом Приморского края в отношении Гуськова С.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, т.е. до 19 марта 2017 года.

Таким образом, назначение дополнительных ограничений административного надзора лицу, который с 19 января 2017г. находясь в условиях изоляции от общества фактически лишен возможности исполнять любые административные ограничения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления Гуськову С.А., имеющего на день рассмотрения иска статус обвиняемого по уголовному делу, иных дополнительных ограничений административного надзора.

Учитывая, что в период рассмотрения дела о дополнении административных ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, в установленных этим органом дни на весь период оставшегося срока административного надзора установлено, что ответчик Гуськов С.А. задержан и находится под стражей по постановлению суда, что делает по существу невыполнимым обеспечение основных задач административного надзора, в связи с чем, у суда имеются основания для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Хасанскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гуськова Сергея Александровича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Судья                                                                                     С.Ю. Волкова