Решение по делу № 12-1773/2018 от 17.08.2018

Дело №

Решение

г. Якутск                                  28 сентября 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лукин Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Арктика-Строй» на постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2018 г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Арктика-Строй» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска РС(Я) от 11.05.2018 г. ООО УК «Арктика-Строй» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО УК «Арктика-Строй» обжаловала его в Якутский городской суд и просит отменить. Мотивирует жалобу тем, что при проведении внеплановой проверки Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) (далее – УГСЖН) по адресу: ___, который обслуживается ООО УК «Арктика-Строй», были выявлены нарушения. В связи с указанным обстоятельством в адрес ООО УК «Арктика-Строй» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Согласно повторной проверке УГСЖН было установлено, что предписание в части восстановления системы работоспособности отопления было устранено. В части восстановления входных дверей в местах общего пользования, также исполнено, что подтверждается актами подписанными собственниками жилых помещений. В связи с указанным обстоятельством представитель просит отменить постановление мирового судьи. Также в жалобе указано, что в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ. Кроме того, представитель ООО УК «Арктика-Строй» ссылается на наличие смягчающие обстоятельства по делу: сложное финансовое положение юридического лица, оказание содействия административному органу, устранение допущенных нарушений, ненамеренный характер действий. Просит отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании представитель ООО УК «Арктика-Строй» по доверенности Овчарова Н.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель УГСЖН по доверенности Архан Д.Е. с доводами жалобы не согласился. Считает, что предписание устранено только частично. Просит оставить постановление мирового судьи без изменения.

Суд, выслушав стороны и изучив предоставленные материалы административного дела, считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что ООО УК «Арктика-Строй», являясь ответственным за обслуживание многоквартирного дома № ___ не выполнил законное предписание № 08-02-52-18 от 19.02.2018 г., выданное должностным лицом УГСЖН.

Факт совершения ООО УК «Арктика-Строй» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 05.04.2018 г. (л.д. 4); приказом о проведении внеплановой, выездной проверки от 12.03.2018 г (л.д. 15); актом проверки от 23.03.2018 г. (л.д. 12); предписанием № 08-02-52-18 от 19.02.2018 г (л.д. 16), из которого следует, что юридическому лицу в срок до 05.03.2018 г. необходимо устранить выявленные нарушения, и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Законность предписания от 19.02.2018 г. сомнений не вызывает, поэтому неисполнение должностным лицом указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в действиях ООО УК «Арктика-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что предписание УГСЖН было исполнено лишь частично.

Доводы жалобы о полном исполнении предписания не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами.

Обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по исполнению предписания возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности. В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по выполнению требований предписания и устранению нарушений. Составление юридическим лицом актов об установке входной двери не свидетельствует о принятии всех необходимых мер. Кроме того, данное обстоятельство не подтверждено другими доказательствами.

При таких обстоятельствах жалоба ООО УК «Арктика-Строй» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2018 г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Арктика-Строй» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12 — 30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия)    

Судья                              Е.В.Лукин