Решение по делу № А09-6661/2009 от 14.09.2009

   АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ

      241050, г. Брянск, пер. Трудовой, 6

Именем Российской Федерации  

Решение

    город Брянск                                                      Дело №А09-6661/2009

11 сентября 2009 года

Арбитражный суд в составе председательствующего: судьи Чернякова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: судьей Черняковым А.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области  к ИП Волкову Сергею Валерьевичу о взыскании 386 руб. 40 коп. штрафа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились;

от ответчика: не явились;

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области (далее – УПФР, заявитель, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Волкову Сергею Валерьевичу (далее – предприниматель, ответчик, страхователь) о взыскании штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Заявитель, уведомленный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, не явился.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте судебного разбирательства, направленное арбитражным судом по последнему известному суду и заявителю адресу предпринимателя, подтвержденному выпиской из ЕГРИП, возвращено в связи с истечением срока хранения. Таким образом, имеются все основания считать ответчика  надлежаще уведомленным в соответствие с пп.2 ч.2 ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке статей 123,156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил:

Ответчик зарегистрирован в УПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В сроки, установленные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон), предприниматель сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год не представил.

По факту допущенного ответчиком правонарушения заявителем вынесено решение №21 от 13.05.2009 года о привлечении страхователя к ответственности за непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Решение), и наложении на него взыскания в виде штрафа в размере 10% (десять процентов) от платежей, причитающихся к уплате за отчетный год, что составило 386 рублей 40 коп. Вынесенным УПФР на основании решения требованием №21 от 12.03.2009 года (далее – Требование) предпринимателю предлагалось добровольно уплатить штрафные санкции. В связи с неисполнением ответчиком Требования в установленный срок, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из вышеуказанной нормы следует, что субъектами ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 1 Закона №27-ФЗ). Данной норме также корреспондируют положения статьи 6 Закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года.

Согласно статье 1 Закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ).

В силу статьи 19 Закона №27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Как следует из материалов дела, ответчиком не представлены в УПФР сведения,  необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок – до 1 марта 2009 года по итогам расчетного периода - 2008 год.

Руководствуясь ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и с учетом определения Конституционного суда РФ №223-О от 24.05.2005 года размер платежей, подлежащих уплате предпринимателем за 2008 год, составил 3864 рублей и рассчитан исходя из фиксированной ежемесячной ставки на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, ежегодно утверждаемой Правительством РФ, а также с учетом года рождения ответчика.

Событие правонарушения и вина ответчика в его совершении судом установлены. Таким образом, суд находит правомерным применение УПФР положений абз.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ, предусматривающих взыскание 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Таким образом, суммарный объем штрафных санкций в отношении предпринимателя составил 386 руб. 40 коп. Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке ответчиком не приведено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в размере, установленном пп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ. в связи с указанным, государственная пошлина в размере 500 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) ) в Брасовском муниципальном районе Брянской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Волкова Сергея Валерьевича (09.06.1981 года рождения, место жительства: 242300 г. Брянская область, Брасовский район, п.г.т. Локоть, пер. Спиртзаводской, д.5, ИНН 320600759739 ОГРНИП 306324902300032) в доход соответствующих бюджетов 386 руб. 40 коп. штрафа, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:  Получатель: ИНН 3201002268 КПП 320101001 УФК по Брянской области (ОПФР по Брянской области) р/сч.40101810300000010008 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области БИК 041501001 КБК 39211620010060000140 ОКАТО 15401000000, «Штраф за несвоевременное представление (непредставление) сведений».

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд  (г.Тула) в месячный срок.

           СУДЬЯ                                                                                                         А.А. ЧЕРНЯКОВ