Решение по делу № 12-39/2016 от 19.04.2016

                                                                                                                     Дело №12-39/2016

РЕШЕНИЕ

г.Усинск                                                                                                          29 апреля 2016г.

Усинский городской суд Р.Коми в составе судьи Решёткина С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Витенко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Усинска Низовцева И.О. на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица УФМС по г.Усинску от дд.мм.гггг.. Пьянков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.27 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с постановлениями, прокурора г.Усинска опротестовал его в суд, считая подлежащим отмене, поскольку за эти же действия Пьянков А.М. привлекается к уголовной ответственности.

Также прокурор ходатайствует о восстановлении срока обжалования, поскольку об этом прокуратуре города стало известно из обращения дознавателя ОД ОМВД России по г. Усинску только ....

    Стороны, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились, уважительных причин для неявки не представили, об отложении рассмотрения протеста не ходатайствовали. Суд считает возможным рассмотреть протест в их отсутствие, поскольку законодатель не предусматривает их обязательного участия при рассмотрении подобного вида дел.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что срок обжалования может быть восстановлен, поскольку прокуратуре г.Усинска стало известно о при влечении Пьянкова А.М. к административной и уголовной ответственности только дд.мм.гггг.., а постановление должностного лица подлежащим отмене по основаниям, изложенным в п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения.

В силу п.8 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст.25.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении суду надлежит проверить все доводы жалобы (протеста), которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы (протеста).     

Как следует из представленных материалов, Пьянков А.М. привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, выявленных УФМС. По результатам проверки и за эти же нарушения, в отношении Пьянкова А.М. возбуждено уголовное дело.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Поэтому суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Пьянкова А.М. подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.24.5,30.1,30.2,30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Срок обжалования постановления должностного лица УФМС по г.Усинску восстановить.

Протеста прокурора г.Усинска удовлетворить.

Постановление должностного лица УФМС по г.Усинску от дд.мм.гггг.г., которым Пьянков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.27 ч.2 КоАП РФ, отменить и производство по нему прекратить, поскольку в отношении него по этим же фактам возбуждено уголовное дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Р. Коми в течение 10 суток со дня вынесения, через Усинский суд.

Судья:                                                                   Решёткин С.Ю.