Решение по делу № 12-609/2018 от 30.07.2018

Судебный участок №9 г. Петрозаводска Дело №12А-609/18-12

мировой судья Рябоконь И.Ф.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 13 августа 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретарях Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисова Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова Н. М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18 июля 2018 года Борисов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1600 рублей по тем основаниям, что не уплатил административный штраф в установленный законом срок.

В жалобе выражается несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении ввиду того, что административный штраф был уплачен 12 июля 2018 года, о чем имеется соответствующая квитанция, а копия постановления должностного лица от 08 февраля 2018 года не получалась по месту проживания.

В судебном заседании Борисов Н.М. жалобу поддержал и просил отменить судебное постановление, ссылаясь на то, что около 11 лет проживает в г. Петрозаводске.

Заслушав привлеченное лицо, изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Борисова Н.М. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он в установленный законом шестидесятидневный срок, то есть до 30 мая 2018 года не уплатил административный штраф в сумме 800 рублей, назначенный постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 08 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ.

Административное правонарушение было выявлено 02 июля 2018 года в г. Петрозаводске, о чем старшим государственным инспектором ОР МРЭО ГИБДД МВД Республики Карелия в присутствии Борисова Н.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При оформлении протокола привлекаемому лицу была разъяснена сущность правонарушения, а также процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, тем самым заявитель был проинформирован о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении.

В обоснование выводов о виновности Борисова Н.М. в совершении административного правонарушения мировым судьей указывается, что постановление должностного лица о назначении административного штрафа от 08 февраля 2018 года с учетом положений ст.4.8 КоАП РФ вступило в законную силу 30 марта 2018 года, однако в установленный ст.32.2 КоАП РФ назначенный штраф не был уплачен.

Данные выводы основаны на совокупности имеющихся в материалах дела доказательствах, достоверность, относимость и допустимость которых сомнений не вызывает.

Факт неуплаты административного штрафа в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02 июля 2018 года, который недостатков не содержит и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Представленная заявителем квитанция об уплате административного штрафа 12 июля 2018 года не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку назначенный административный штраф подлежал уплате в срок до 30 мая 2018 года, а его погашение в более поздние сроки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копия постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 08 февраля 2018 года о назначении административного штрафа по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ направлялась Борисову Н.М. по месту регистрации 09.02.2018, однако почтовый конверт, содержащий копию постановления о назначении административного штрафа 19.03.2018 был возращен адресанту по истечении срока хранения ввиду неполучения корреспонденции адресатом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993, регистрационный учет имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом. В связи с этим, гражданин обязан следить за поступающей в его адрес корреспонденцией. Уклонение от этой обязанности свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, служит способом ухода от административной ответственности за совершение правонарушений.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления адресанту.

Поскольку организацией почтовой связи принимались меры по вручению почтовой корреспонденции, которая заявителем не получалась, судья приходит к выводу о надлежащем извещении привлеченного лица о вынесении постановления о назначении административного штрафа от 08 февраля 2018 года, так как адресованная заявителю корреспонденция, содержащая копию постановления по делу об административном правонарушении, не была получена лицом, привлеченным к ответственности, исключительно по обстоятельствам, зависящим от него.

Установленный законом 10-дневный срок на обжалование указанного постановления истек 29 марта 2018 года, поэтому с 30 марта 2018 года оно вступило в законную силу и подлежит исполнению.

Уважительных причин, препятствующих заявителю своевременно уплатить штраф, по делу не установлено. С заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его уплаты Борисов Н.М. не обращался.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего административный штраф.

Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст.20 ГК РФ).

С учетом сообщенных привлеченным лицом сведений о длительности проживании на территории г. Петрозаводска, обязанность по уплате административного штрафа подлежала исполнению по месту фактического проживания, соответственно территориальная подсудность рассмотрения настоящего дела мировым судьей соблюдена.

Оснований для освобождения правонарушения от административной ответственности, в том числе на основании ст.2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств допущенного нарушения не имеется.

Назначенное наказание определено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.

С учетом изложенного оспариваемое судебное постановление следует признать законным, обоснованным и справедливым, поскольку оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борисова Н. М. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Р.Ю. Парамонов