Решение по делу № 2-355/2019 ~ М-367/2019 от 06.11.2019

Дело №                                                             УИД: 28RS0№-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года                                                       пгт. Экимчан

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Прокопенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области к Сухорукову Вячеславу Николаевичу и Сухорукову Станиславу Николаевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области обратилась в суд с указанным иском к Сухорукову Вячеславу Николаевичу и Сухорукову Станиславу Николаевичу, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Златоустовск, <адрес>, и согласно действующему законодательству осуществляет права владения, пользования и распоряжения указанным жилым помещением, несёт бремя его содержания; ответчики Сухоруков В.Н. и Сухоруков С.Н. в администрацию Златоустовского сельсовета для заключения договора социального найма не обращались, в спорном жилом помещении зарегистрированы, однако длительное время не проживают, о чём свидетельствует отсутствие потребления электроэнергии. По мнению истца, Сухоруков В.Н. и Сухоруков С.Н. проживают по адресу: <адрес>, данное жилое помещение принадлежит им по праву общей долевой собственности; кроме того, в адрес истца поступали устные жалобы от соседки Сухоруковых - Соколовой Н.Б., которая жаловалась на то, что в связи с длительным не проживанием Сухоруковых в спорном жилом помещении она несет материальный убытки, так как в трехквартирном жилом доме печное отопление, у неё общая стена со спорной квартирой, и она вынуждена в двойном объёме отапливать своё жилое помещение, в то время как соседское стоит бесхозное и не отапливается. Истец полагает, что спорное жилое помещение таит в себе потенциальную угрозу жизни и имуществу соседей во время пожароопасного периода и не только, так как придомовая территория заросла сорняком, двор имеет неухоженный заброшенный вид, в доказательство чего администрация Златоустовского сельсовета приобщила к иску фотографии. Истец считает, что ответчики постоянно либо преимущественно на территории Златоустовского сельсовета не проживают, утратили право пользования выше указанным жилым помещением; в связи с чем истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> и снять данных гражданин с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца, администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствии.

Представитель третьего лица, миграционного пункта ОП по Селемджинскому району МОМВД России «Мазановский» в судебное заседание по делу не явился, извещён надлежащим образом.

Ответчики Сухоруков В.Н. и Сухоруков С.Н. в судебное заседание не явились, почтовые конверты с судебными извещениями, направленные по адресу, указанному в исковом заявлении, совпадающему с адресом регистрации указанных лиц: <адрес>, посёлок Златоустовск, <адрес>, возвращены почтовым отделением связи в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата». Кроме того, ответчики извещались по адресу: <адрес> (по месту имеющегося у них в долевой собственности недвижимого имущества), также указанному истцом в иске, однако по данному адресу судебные извещения ответчиками получены не были.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).

При выше установленных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Златоустовск, <адрес>, является администрация Златоустовского сельсовета Амурской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области.

Из ответа администрации Златоустовского сельсовета от 27.11.2019 года, на запрос суда, следует, что истец не располагает сведениями, указывающими на основания вселения ответчиков по спорному адресу и на основания регистрации ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении, вместе с тем, согласно адресным справкам от 20.11.2019 года МП ОП по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский» и по имеющимся сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области от 14.11.2019 года, Сухоруков Вячеслав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу <адрес> 01 февраля 2007 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по указанному адресу с 20 апреля 1989 года.

При таких обстоятельствах, с учётом доводов иска, в котором не оспаривается законность вселения ответчиков, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчиков по выше указанному месту жительства с 2007 года свидетельствует о законности вселения ответчиков в спорное жилое помещение, несмотря на отсутствие заключённого с ответчиками договора социального найма.

При этом факт не проживания ответчиков по вышеуказанному адресу в течение длительного времени подтверждается имеющимися в деле доказательствами: справкой, выданной Свободненским отделением филиал ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» от 01.10.2019 года № 1023, из которой следует, что с декабря 2017 года по август 2019 расход электроэнергии в спорной квартире не установлен, а также справкой исх. № 704 от 07.10.2019 года из ООО «Единый расчетный кассовый центр» о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2019 года по 30.09.2019 года в размере 1.211, 04 руб., сведениями, представленными отделении полиции, согласно которым ответчики выехали за пределы Селемджинского района, в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживают.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда из Управления Росреестра по Амурской области от 28.11.2019 года, Сухоруков Станислав Николаевич и Сухоруков Вячеслав Николаевич со 2 февраля 2016 года являются собственниками (по 1/5 доли у каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Златоустовского сельсовета от 14.09.2015 № 91 (в редакции от 26.06.2017, № 78, от 20.09.2017 № 105), <адрес> по адресу <адрес>, согласно акту обследования помещений от 22.09.2017 года признан непригодными для постоянного проживания.

Постановлением администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области от № 108 от 26.09.2017 года многоквартирный жилой <адрес> по адресу <адрес> признан аварийным.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение по адресу: Амурская область, Селемджинский район, посёлок Златоустовск, <адрес>, является муниципальной собственностью администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области, ответчики Сухоруков В.Н. и Сухоруков С.Н., зарегистрированные в спорном жилом помещении не проживают в нём длительное время, попыток вселения в спорную квартиру после выезда из неё не предпринимали; при этом со 02.02.2016 года и по настоящее время являются долевыми собственниками иного жилого помещения; в деле не имеется доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом суд учитывает, что спорная квартира, находящаяся в собственности администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области, была признана аварийной спустя более полутора лет с момента приобретения ответчиками иного жилого помещения в иной местности в долевую собственность – указанное свидетельствует о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от владения и пользования спорным жилым помещением, препятствий в пользовании которым не установлено, как не установлено обстоятельств, свидетельствующих, что отсутствие ответчиков в данном жилом помещении является временным и вынужденным.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Златоустовского сельсовета о признании Сухорукова В.Н. и Сухорукова С.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Селемджинский район, посёлок Златоустовск, <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учётом указанных норм и отсутствия спора между истцом и УФМС России по Амурской области, не подлежит удовлетворению требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета. Основанием для таких действий является решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области к Сухорукову Вячеславу Николаевичу и Сухорукову Станиславу Николаевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Сухорукова Вячеслава Николаевича и Сухорукова Станислава Николаевича утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> <адрес>.

В части иска о снятии ответчиков с регистрационного учёта - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        О.В.Василенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2019 года.