Решение по делу № 5-1813/2011 от 04.12.2011

Решение по административному делу

дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела должностному лицу

23 декабря 2011 года с.Большеустьикинское Мировой судья судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан А.Ф.Шакиров,

рассмотрев протокол об административном правонарушении УС <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный старшим полицейским роты ОВО при ОМВД РФ по <АДРЕС> <ФИО1>, и приложенные к нему материалы в отношении Аюпова1, проживающего по адресу: <АДРЕС>, указанному в протоколе об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок по <АДРЕС> району РБ из отдела МВД России по <АДРЕС> поступил административный материал в отношении Аюпова <ФИО> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аюпов привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

   Санкция ч.1 ст.20.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

   Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела усматривается, что начальник полиции ОМВД России по <АДРЕС> <ФИО4> своим определением удовлетворил ходатайство лица, привлекаемого к ответственности, и передал материалы дела на рассмотрение мировому судье по месту жительства лица - в судебный участок по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>.

К материалам дела приложена незаверенная справка ИБД (л.д. 5-7) о том, что Аюпов З.Г. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>.

Однако по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица, а не по месту его регистрации.

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

            Таким образом, сотрудники полиции не могли самостоятельно удовлетворить ходатайство лица о направлении материала по месту жительства и направить материалы дела в суд.

Кроме того, следует учесть, что право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в частности, при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, поскольку из системного толкования положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6, статьи 32.8 КоАП РФ следует, что такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА3>) (Извлечение))

   Следовательно, данное дело подлежало рассмотрению по месту совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного материалы дела подлежат возвращению в отдел МВД России по <АДРЕС> для установления местонахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, и дальнейшего его доставления в судебное заседание для рассмотрения дела по существу по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.4, 29.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы административного дела в отношении Аюпова1 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ возвратить начальнику отдела МВД России по <АДРЕС>.

Определение может быть обжаловано в Мечетлинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

    Мировой судья: А.Ф.Шакиров