Дело № 2-1016/2018 г.
Поступило: 21.09.2018 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2018 года г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.
при секретаре Бородихиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области к Яковлевой Н. И., Яковлеву А. В., Яковлевой Н. В., Борисовой А. Е., Борисовой А. Е. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Яковлевой Н.И., Яковлеву А.В., Яковлевой Н.В., Борисовой А.Е., Борисовой А.Е. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
В обоснование иска истец указывает, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Администрацией Куйбышевского района Новосибирской области было вынесено постановление № 134 от 21 сентября 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай учредителей акционерных обществ Куйбышевского района».
В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 104798000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области. В соответствии с указанными выше нормами Веснянский сельсовет Куйбышевского района Новосибирской области составил список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Трудовая жизнь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области. С момента публикации, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на территории Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, проводилось ДД.ММ.ГГГГ, объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности и повестка дня были опубликованы в газете «Трудовая жизнь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума, собрание признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области Постановлением от 19 марта 2013 г. № 14 утвердила список невостребованных земельных долей с учетом поступивших возражений.
Просит суд прекратить право собственности Яковлевой Н.И., Яковлева А.В., Яковлевой Н.В., Борисовой А.Е., Борисовой А.Е. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и признать за Веснянским сельсоветом Куйбышевского района Новосибирской области право муниципальной собственности на пять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 130 га (1586 баллогектар) без выдела в натуре в счет невостребованных земельных долей граждан: Яковлевой Н.И., Яковлева А.В., Яковлевой Н.В., Борисовой А.Е., Борисовой А.Е.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил письменное заявление о частичном отказе от исковых требований, из которых следует, что администрация Веснянского сельсовета заявляет о частичном отказе от заявленных исковых требований к Яковлеву А. В., на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражает.
Ответчик Борисова А.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, иск признает.
Ответчики Яковлева Н.И., Яковлев А.В., Яковлева Н.В., Борисова А.Е надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, относительно исковых требований возражений не предоставили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с этим суд, руководствуясь ст.ст. 167 ч. 4, ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, определил рассмотреть дело без ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав обстоятельства и материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с пунктом 8 данной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.
Согласно выписки из постановления администрации Куйбышевского района Новосибирской области № 134 от 21.09.1994 г. глава администрации Куйбышевского района вынес распоряжение о выдаче каждому члену акционерного общества, имеющему пай, свидетельства на право собственности на землю (л.д. 5).
Как следует из материалов дела администрацией Октябрьского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего ОА «Веснянское» Куйбышевского района Новосибирской области, данный список был опубликован в периодическом издании – газете «Трудовая жизнь» № №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).
Объявлением в периодическом издании – газете «Трудовая жизнь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ было извещено о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (л.д. 8-9).
Данное собрание было проведено, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности, расположенные в границах Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ Повесткой дня являлось утверждение списка невостребованных земельных долей. Собрание не правомочно было принять решение по повестке дня, поскольку кворум на собрании не состоялся (л.д.10-11).
По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области Постановлением от 19 марта 2013 г. № 14 утвердила список невостребованных земельных долей с учетом поступивших возражений (л.д.12-20).
Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска; суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.
В данном случае отказ администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области от иска к Яковлеву А. В. может быть принят судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковые же требования к Яковлевой Н. И., Яковлевой Н. В., Борисовой А. Е., Борисовой А. Е. подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из вышеизложенного, администрацией Октябрьского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области в полной мере проведены все необходимые действия по признанию земельных долей невостребованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 194 –198, 220, 221, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять отказ администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области от иска к Яковлеву А. В. о прекращении права собственности на земельную долю Яковлева А. В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в данной части иска производство по делу прекратить, разъяснить, что при отказе от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Исковые требования администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области к Яковлевой Н. И., Яковлевой Н. В., Борисовой А. Е., Борисовой А. Е. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности Яковлевой Н. И., Яковлевой Н. В., Борисовой А. Е., Борисовой А. Е. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Веснянским сельсоветом Куйбышевского района Новосибирской области право муниципальной собственности на четыре земельных доли площадью 104 га (1268,8 баллогектар) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в счет невостребованных земельных долей граждан: Яковлевой Н. И., Яковлевой Н. В., Борисовой А. Е., Борисовой А. Е..
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья