Решение по делу № 5-1709/2015 от 27.07.2015

Дело № 5-1709/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               по делу об административном правонарушении

01 сентября 2015 года                                     г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Смирнов С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Реуцкого М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - Реуцкого М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, директора фирмы ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Реуцкий М.М., являясь должностным лицом – директором фирмы «<данные изъяты>», без уведомления соответствующего органа государственного контроля (надзора) (далее уведомление), начал осуществлять отдельный вид предпринимательской деятельности, выразившийся в том, что 09.07.2015 года в 21 час 30 минут в г. Симферополь, Аэропорт Центральный, водитель фирмы «<данные изъяты>» на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный знак <данные изъяты> по маршруту Симферополь – Ялта осуществлял перевозки пассажиров в количестве 27 человек. Данными действиями Реуцкий М.М. допустил нарушение требований ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2007 года № 294, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

        В судебном заседании Реуцкий М.М., вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку считает, что им было направлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельностью почтой и по Интернету. При этом объяснил, что цифровой электронной подписи у него не имеется, а опись вложений при отправлении почтой уведомления он не составлял.

        Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина Реуцкого М.М., как должностного лица, полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, (л.д. 5, 7), а также актом № о проведении проверки транспортного средства в процессе его эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), согласно которым установлено, что фирма «<данные изъяты>», директором которой, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, является Реуцкий М.М., без уведомления органа государственного контроля (надзора), начала осуществлять отдельный вид предпринимательской деятельности, а именно, перевозку пассажиров, что подтверждается приобщенными к делу копией заказа – наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2007 года № 294, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

    Постановлением Правительства российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» установлены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Согласно п. 7 Раздела II указанных Правил Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.

С учетом указанных императивных требований подзаконного акта установлено три способа направления уведомления в уполномоченный орган:

Непосредственное предоставление

Направление его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении

В виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Ни один из предусмотренных способов Реуцким М. М. соблюден не был, так как ко дню составления протокола об административном правонарушении он непосредственной в уполномоченный орган уведомления не подал; направляя почтовую корреспонденцию в уполномоченный орган, опись вложений не составил; направляя электронный документ в уполномоченный орган, не пописал его электронной цифровой подписью.

Таким образом, Реуцкий М.М., суд полагает доказанным, что являясь должностным лицом – директором фирмы ООО «<данные изъяты>», не уведомив о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа) уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) в предусмотренном Правилами порядке, начал осуществлять данный вид предпринимательской деятельности.

Действия Реуцкого М.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19. 7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить Реуцкому, как должностному лицу наказание в пределах санкции указанной статьи, в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.2 КоАП Российской Федерации,

                                              П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора фирмы ООО «<данные изъяты>» Реуцкого М.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Крымское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Крымское МУГАДН) ИНН – 9102005290, КПП получателя – 910201001, ОКТМО – 35701000, БИК: 043510001, номер счета: 40101810335100010001, КБК: 106 1 16 90020 02 6000 140, наименование банка получателя – отделение Республики Крым г. Симферополь, наименование платежа – штрафы и иные суммы принудительного изъятия.

Разъяснить Реуцкому М.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить Реуцкому М.М. положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                  С.Г. Смирнов