Решение по делу № 2-2976/2015 ~ М-2754/2015 от 13.08.2015

Дело № 2-2976/2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2015 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И., с участием помощника Серпуховского городского прокурора Морозовой О.А., при секретаре судебного заседании Самойловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №13 Оборина И. Г. об отмене решения Территориальной избирательной комиссии города Серпухова от 30 июля 2015 года № 329 о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу № 13 Голофтеева А. С.,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Оборин И.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение Территориальной избирательной комиссии г. Серпухова № 329 от 30.07.2015 года о регистрации Голофтеева А.С. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" по одномандатному избирательному округу №13.

Свои требования мотивирует тем, что решением Совета депутатов г. Серпухова Московской области № 480/59 от 23.06.2015 года, опубликованным в газете "Серпуховский вестник" от 26.06.2015 года №18 (162), на 13.09.2015 года назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области".

Заявитель Оборин И.Г. является кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" по одномандатному избирательному округу №13.

Также зарегистрированным кандидатом в депутаты по округу №13 является Голофтеев А.С. на основании решения ТИК г. Серпухов от 30.07.2015 года № 329. Вместе с тем регистрация данного кандидата произведена с нарушением действующего законодательства.

Согласно п.3.4.4 Постановления ЦИК РФ России от 11.06.2014 года № 235/1486-6 "О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления": "При изготовлении текста указанного заявления в машинописном виде с использованием технических средств подпись кандидата, дата написания заявления, а также полностью фамилия, имя, отчество проставляются кандидатом собственноручно".

Вместе с тем фамилия, имя, отчество в заявлении о согласии баллотироваться выполнены машинным способом, а из текста заявления не следует на какие выборы дается согласие баллотироваться. В заявлении также отсутствуют данные о квалификации, то есть заявление оформлено с нарушением закона - п.2 ст. 33 ФЗ-67.

Также, как следует из материалов ТИК города Серпухов Московской области, Голофтеевым А.С. для регистрации представлено заявление о согласии баллотироваться, согласно которому Голофтеев А.С. является членом Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Вместе с тем надлежащего документа подтверждающего сведения о принадлежности к общественному объединению Голофтеев А.С. не предоставил.

Согласно выписке ЕГРЮЛ в отношении Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" от имении данного регионального отделения без доверенности действует Антонова Л.Н.

Однако справка Голофтеева А.С. подписана иным лицом, сведениями о полномочности которого Территориальная избирательная комиссия города Серпухов Московской области не обладала.

Таким образом, в нарушении п.2 ст.33 ФЗ-67 Голофтеевым А.С. для регистрации не был представлен полный комплект документов.

Действующее законодательство признает существенным нарушением не предоставление кандидатом документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения.

Кроме того, фамилия, имя, отчество в заявлении о согласии баллотироваться выполнены машинным способом, а из текста заявления не следует, на какие выборы дается согласие баллотироваться, что не соответствует п.3.4.4 Методических рекомендаций ЦИК России. В заявлении также отсутствуют данные о квалификации, то есть заявление оформлено с нарушением закона - п.2 ст.33 ФЗ-67.

Таким образом, избирательное законодательство признает существенным нарушением неуказание кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться сведений о квалификации.

Нарушение избирательного законодательства влечет за собой ответственность, в данном случае - отказ в регистрации кандидатом в депутаты.

Заявитель Оборин И.Г. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушанием дела не заявлял.

Представитель заинтересованного лица ТИК г. Серпухов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, из которых усматривается, что ТИК г. Серпухов просит отказать в удовлетворении заявленных Обориным И.Г. требований в полном объеме, поскольку при рассмотрении Территориальной избирательной комиссией г. Серпухова Московской области (далее - ТИК) Заявления о согласии баллотироваться, у членов комиссии не возникало вопросов о том, на какие выборы дает согласие баллотироваться Голофтеев А.С, т.к.: во-первых, из текста заявления прямо следует, что Голофтеев А.С. выдвигает свою кандидатуру на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области»; во-вторых, в настоящее время никаких иных выборов на территории города Серпухова, где комиссией, организующей выборы, является ТИК г. Серпухова, куда подал свое заявление Голофтеев А.С., не проводится.

Тот факт, что фамилия, имя, отчество кандидата в верхней части заявления о согласии баллотироваться указаны машинописным способом, не является нарушением, т.к. при подписании указанного заявления Голофтеев А.С. рукописным способом и собственноручно указал дату подписания заявления, а также свои фамилию, имя, отчество и подпись, что требуется п.3.4.4 Методических рекомендаций ЦИК по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

В настоящее время, избирательное законодательство не предусматривает обязанности кандидатом указывать в заявлении о согласии баллотироваться квалификацию в соответствии с документом об образовании и о квалификации, что следует из норм п.2 ст.33 Федерального Закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», кандидат указывает в заявлении сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации. Свои разъяснения о сведениях, указываемых в заявлении о согласии баллотироваться в части профессионального образования неоднократно давала ЦИК РФ, в том числе в письмах председателям избирательных комиссий субъектов РФ, в п.1 Разъяснений по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата (утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 11 июня 2014 г. N235/1488-6), говорится об отсутствии обязанности кандидатом указания своей квалификации. Всю необходимую информацию о профессиональном образовании, в том числе организацию, осуществляющею образовательную деятельность, год ее окончания и реквизиты документа об образовании и о квалификации Голофтеев А.С. указал, а также представил в ТИК копию диплома.

В заявлении о согласии баллотироваться Голофтеев А.С. указал свою принадлежность к избирательному объединено - Московскому областному региональному отделению всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и свой статус в нем, что, в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», должно подтверждаться соответствующим документом, подписанным уполномоченным лицом политической партии. Вместе с заявлением была предоставлена справка, выданная МОРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» заверенная печатью избирательного объединения и подписана Первым зам. Секретаря Двойных А.В. В соответствии с нормами ст. 13.8.5, 13.8.12.4, 13.8.15 УСТАВА ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Первый зам. Секретаря обладает возможностью подписания вышеуказанного документа. В то же время, в комиссию был сдан полный пакет документов, как избирательным объединением, для заверения списка кандидатов, так и кандидатом для выдвижения (л.д. 47-48).

Заинтересованное лицо Голофтеев А.С. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представлены письменные возражений, подписанные его представителями по доверенности Орловым С.В. и Николаевой Е.Н (доверенность л.д. 64), из которых усматривается, что Голофтеев А.С. при подаче документов для выдвижения и регистрации выполнил все требования действующего избирательного законодательства. Принятое Территориальной избирательной комиссией города Серпухов решение о регистрации Голофтеева А.С. на выборах депутатов Совета депутатов города Серпухова Московской области является законным и обоснованным, в связи с чем просят отказать в удовлетворении заявления Оборина И.Г..

В возражениях указали, что кандидат Голофтеев А.С. при подготовке заявления о согласии баллотироваться использовал приложение № 3 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (рекомендуемая форма), утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11.06.2014 № 235/1486-6), и руководствуясь п. 3.4.4. Методических рекомендации текст заявления о согласии баллотироваться Голофтеева А.С. был изготовлен в машинописном виде с использованием технических средств, подпись кандидата, дата написания заявления, а также полностью фамилия, имя, отчество проставлены кандидатом Голофтеевым А.С. собственноручно. Таким образом, доводы заявителя в данной части являются надуманными и не основаны на требованиях избирательного законодательства.

Полагают, что утверждение Оборина И.Г. о том, что из текста заявления не следует на какие выборы дается согласие баллотироваться, не соответствует действительности, поскольку из текста заявления прямо следует, что Голофтеев А.С. выдвигает свою кандидатуру на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области», и в настоящее время никаких иных выборов на территории города Серпухова, где комиссией, организующей выборы, является ТИК г. Серпухова, куда подал свое заявление Голофтеев А.С., не проводится.

Указывают, что доводы заявителя об обязательном указании квалификации в заявлении о согласии баллотироваться основаны на неправильном понимании норм действующего избирательного законодательства, поскольку в настоящее время избирательное законодательство не предусматривает обязанности кандидата указывать в заявлении о согласии баллотироваться квалификацию в соответствии с документом об образовании и о квалификации. В соответствии с п.2 ст.33 Федерального Закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат указывает в заявлении сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.

В соответствии с частью 7 статьи 60 указанного закона, лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию выдается документ об образовании и о квалификации, который подтверждает получение профессионального образования уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

Таким образом, слово «квалификации» в Федеральном законе № 67-ФЗ является составной частью наименования соответствующего документа и не предполагает отдельного указания сведений о квалификации кандидата.

Требование указывать сведения о квалификации дополнительно не основано на нормах действующего законодательства.

Такой же позиции придерживается и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. В абзаце 3 пункта 1 Разъяснений по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата (утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 11 июня 2014 г. N235/1488-6) перечисляются сведения, которые обязан указать кандидат в случае наличия у него профессионального образования, при этом обязанность кандидата указывать свою квалификацию отсутствует.

Таким образом, всю необходимую информацию о профессиональном образовании, в том числе об организации, осуществляющей образовательную деятельность, которую окончил кандидата, год ее окончания и реквизиты документа об образовании и о квалификации кандидат Голофтеев А.С. указал, а также представил копию диплома.

Также полагают необоснованным довод Оборина И.Г. о том, что Голофтеев А.С. не представил в избирательную комиссию документ, подтверждающий сведения о своей партийной принадлежности. Кандидат Голофтеев А.С. представил справку, подтверждающую его принадлежность к Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и свой статус в этой политической партии. Вместе с заявлением был представлен документ, подтверждающий указанные сведения и подписанный уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии.

Секретарем Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является Антонова Л. Н.. Двойных А. В., подписавший справку о членстве в Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Голофтееву А. С., является Первым заместителем секретаря Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Указанная информация, является открытой и общедоступной. В соответствии с пунктом 13.8.15 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», во время отсутствия Секретаря его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии или членов Регионального политического совета регионального отделения Партии по его письменному поручению или по решению Президиума Генерального совета Партии. Таким образом, необходимый документ был представлен (л.д. 51-54).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку неявка указанных выше лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, в силу ст. 260.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения спора.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Территориальной избирательной комиссии г. Серпухов Московской области от 30.07.2015 года № 329 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" по одномандатному избирательному округу №13 зарегистрирован Голофтеев А.С., выдвинутый местным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" городского округа Серпухов Московской области (л.д. 24).

Решением Территориальной избирательной комиссии г. Серпухова Московской области от 28.07.2015 года № 263 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" по одномандатному избирательному округу №13 зарегистрирован Оборин И.Г., выдвинутый избирательным объединением "Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Московской области" (л.д. 8).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, составленной по состоянию на 06.08.2015 года Антонова Л.Н. имеет право без доверенности действовать от имени Московского областного регионального отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (л.д. 9-13).

Как усматривается из заявления Голофтеева А.С. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов г. Серпухова Московской области по одномандатному избирательному округу №13, поданного в Территориальную избирательную комиссию г. Серпухов Московской области, дата написания указанного заявления, подпись, а также фамилия, имя, отчество Голофтеева А.С. указано им собственноручно (л.д. 34).

В материалы дела представлена справка № РИК/1-836 от 21.07.2015 года о том, что Голофтеев А.С. является членом местного политического совета Местного отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" городского округа Серпухов Московской области, подписанная Первым заместителем Секретаря Регионального отделения Двойных А.В. (л.д. 38).

Согласно копии диплома № КВ № 522767, выданного Голофтееву А.С., последний окончил Московский орд.Ленина орд.Октябрьской Революции авиационный институт им.Орджоникидзе и 07.02.1984 года Решением Государственной экзаменационной комиссии присуждена квалификация инженера-электромеханика (л.д. 35).

Согласно имеющегося в общем доступе Устава Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", утвержденный на 1 Съезде Партии, Секретарь регионального отделения Партии выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции (п.13.8.12.8). Во время отсутствия Секретаря его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии или членов Регионального политического совета регионального отделения Партии по его письменному поручению или по решению Президиума Генерального совета Партии (п.13.8.15).

Поручением от 16.07.2015 года Первому заместителю Секретаря Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Двойных А.В. с 17.07.2015 года по 10.08.2015 года поручено исполнять обязанности Секретаря Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", в том числе подписывать (заверять) входящую и исходящую документацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Правовой основой регулирования данных отношений является Федеральный закон от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Согласно пунктам 1, 2 статьи 32 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Согласно п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Согласно подпункту "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

В соответствии с п. 3.4.4. Постановления ЦИК России от 11.06.2014 года № 235/1486-6 "О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления" при изготовлении текста указанного заявления в машинописном виде с использованием технических средств подпись кандидата, дата написания заявления, а также полностью фамилия, имя, отчество проставляются кандидатом собственноручно.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела 24.07.2015 года Голофтеевым А.С. подано в Территориальную избирательную комиссию г. Серпухов Московской области заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов г. Серпухова Московской области по одномандатному избирательному округу №13, дата написания указанного заявления, подпись, а также фамилия, имя, отчество Голофтеева А.С. указано им собственноручно (л.д. 34).

Таким образом, суд считает не состоятельными доводы заявителя о том, что фамилия, имя, отчество в заявлении о согласии баллотироваться выполнены машинным способом, поскольку указанные доводы опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, не оспоренными стороной заявителя и оснований не доверять которым у суда оснований не имеется.

Также суд считает не состоятельными доводы стороны заявителя о том, что из текста заявления не следует на какие выборы дается согласие баллотироваться, поскольку п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрено указание на какие выборы дает согласие баллотироваться.

Доводы заявителя о том, что в заявлении о согласии баллотироваться отсутствуют данные о квалификации, то есть заявление оформлено с нарушением п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", суд считает не обоснованными, поскольку пп. "б" пункта 2.2. статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании.

Из представленных по запросу суда документов из ТИК города Серпухова Московской области, усматривается, что кандидатом Голофтеевым А.С. в ТИК г. Серпухов была представлена копия диплома (л.д. 35), в которой содержатся все указанные кандидатом в заявлении (л.д. 34) сведения, а именно: сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он получил профессиональное образование, год ее окончания, а также реквизиты (серия и номер) выданного этой организацией документа о профессиональном образовании, что соответствует Разъяснениям ЦИК РФ от 11.06.2014 года № 235/1488-6. Соответственно Голофтеевым А.С. не нарушены требования подпункта "б" пункта 2.2. статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ и части 3 статьи 23 Закона Московской области от 04.06.2013 года № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".

Доводы заявителя о том, что Голофтеевым А.С. не представлен надлежащий документ, подтверждающий сведения о принадлежности к общественному объединению, а представленная справка подписана не уполномоченным лицом, суд также считает не состоятельными, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

В соответствии с п.13.8.12.8. Устава Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", утвержденного на 1 Съезде Партии, Секретарь регионального отделения Партии выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции. Во время отсутствия Секретаря его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии или членов Регионального политического совета регионального отделения Партии по его письменному поручению или по решению Президиума Генерального совета Партии (п.13.8.15).

Из представленной материалы дела справки от 21.07.2015 года № РИК/1-836, подтверждающей статус Голофтеева А.С. как члена местного политического совета Местного отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" городского округа Серпухов Московской области, усматривается, что она подписана Первым заместителем Секретаря Регионального отделения Двойных А.В.

Поручением от 16.07.2015 года Первому заместителю Секретаря Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Двойных А.В. с 17.07.2015 года по 10.08.2015 года поручено исполнять обязанности Секретаря Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", в том числе подписывать (заверять) входящую и исходящую документацию (л.д.50).

Таким образом, Голофтеевым А.С. в ТИК г. Серпухова представлен надлежащий документ, подтверждающий его статус в политической партии, подписанный уполномоченным лицом местного отделения политической партии.

На основании изложенного, указанные Обориным И.Г. обстоятельства не могут повлечь отмену решения Территориальной избирательной комиссии города Серпухова № 329 от 30 июля 2015 года о регистрации Голофтеева А. С. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу № 13, в связи с чем, заявление признается необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №13 Оборина И. Г. об отмене решения Территориальной избирательной комиссии города Серпухова от 30 июля 2015 года № 329 о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу № 13 Голофтеева А. С., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 5 дней.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2015г.