Мотивированное решение составлено 19.02.2018 г. Дело № 2-228/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2018 года г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Бодрова Д. М.,
при секретаре Ярошенко А. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Таисьи Алексеевны к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,
установил:
Борисова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 22,6 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе «Медик»по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1997 года является членом ГК «Медик», пользуется гаражом №, паевые взносы за построенный гаражный бокс внесены в полном объеме. В августе 2010 года был учрежден ГК «Медик», состоящий из 34 членов кооператива. На основании Постановления Администрации ТМР № 167-з от 25 февраля 2014 года гаражному кооперативу «Медик» по договору аренды земельного участка № от 25 февраля 2014 года предоставлен земельный участок общей площадью 1650 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации гаражного кооператива по адресу: <адрес> Блоку гаражей в соответствии с решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 30.01.2008 года № 2 присвоен почтовый адрес: <адрес>. В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на гаражный бокс, однако в ГСК отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж.
Истец Борисова Т.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, надлежаще извещенный о слушании дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив решение по делу на усмотрение суда.
Представитель третьего лица председатель ГК «Медик» Пушников Е.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Спорное имущество представляет собой гаражный бокс №, общей площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> год постройки 1997, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 31 марта 2017 года.
Согласно Постановлению Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района № 498 от 25.10.1991 «Об изъятии и отводе в натуре земельных участков, предоставлении их в аренду для строительства объектов жилья и гаражей» гаражному кооперативу «Медик-4» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м. для строительства гаражного блока, расположенный в МКР-22 с северо-западной территории «Вектор» г. Тутаева.
На основании заключения № 10 по отводу земельного участка под строительство от 02 марта 1999 года гаражно-строительному кооперативу «Медик-8» разрешено проектирование и строительство 8-ми боксовых гаражей, являющихся продолжением гаражно-строительного кооператива «Медик-6» в МКР-22 г. Тутаева.
Согласно акту приемки законченного строительства объекта от 02 октября 1997 года строительство блока боксовых гаражей ГК «Медик-6», расположенного по адресу: <адрес>, окончено в сентябре 1997 года.
В соответствии с решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 30.01.2008 года № 2 «О порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в городском поселении Тутаев» блоку гаражей присвоен почтовый адрес: <адрес>
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.02.2018 г. следует, что 07 сентября 2010 года учрежден гаражный кооператив «Медик».
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что в государственном кадастре недвижимости с 10.12.2010 года имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для эксплуатации гаражей, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 1650 кв.м.
Согласно Постановлению Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 167-з от 25 февраля 2014 года гаражному кооперативу «Медик» по договору аренды земельного участка № от 25 февраля 2014 года был предоставлен земельный участок общей площадью 1650 кв.м., кадастровый номер № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации гаражного кооператива по адресу: <адрес>
Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 06.02.2018 г., ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал Ярославское отделение Тутаевский производственный участок от 06.02.2018 г. сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Из справки председателя ГК «Медик» усматривается, что Борисова Т.А. является членом ГК «Медик» с 1997 года, ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, построенный в 1997 году, с момента приобретения владеет и пользуется гаражом непрерывно и добросовестно по настоящее время.
Истец Борисова Т.А. за счет собственных средств осуществляла строительство спорного гаражного бокса в составе других членов ГК «Медик», то есть законно приобрела право собственности на гараж, пай по которому полностью выплачен.
Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.
Судом установлено, что гаражный бокс № в составе блока гаражей ГСК «Медик», был возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Медик» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 245 от 20.04.2017 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей ГСК «Медик», нарушений положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» не имеется, ситуационное размещение гаражного бокса соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, установленными решением Муниципального Совета ТМР от 21.05.2018 № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.
Согласно сведениям Территориального отдела Управления Роспотребнадора по Ярославской области в Тутаевском МР № 153 от 24 апреля 2017 года негативного влияния гаражных боксов с № по № в блоке № расположенных по адресу: <адрес>, на окружающую природную среду и нарушений законных прав и интересов иных лиц не установлено, нарушений санитарного и экологического законодательства не выявлено.
Согласно заключению ЯООООО Всероссийского добровольного пожарного общества от 07 декабря 2017 года пожарно-технической экспертизы завершенное строительство гаражного блока ГК «Медик», по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного блока на 34 гаражных боксов по адресу: <адрес> изготовленным 27.12.2017 года проектным бюро ООО «АрхиМастер», гаражный блок из 34 гаражных боксов по адресу: <адрес> с перечисленными выше отклонениями, действующим нормативным требованиям соответствует, конструктивная схема несущих элементов гаража - рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, и их имуществу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № в составе блока гаражей ГК «Медик» по адресу: <адрес>, в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.
При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ 22,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░