Решение по делу № 2-184/2020 (2-2489/2019;) ~ М-1730/2019 от 22.07.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

ФИО9 суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО8 при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3 и представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права на обращение с заявлением об осуществлении кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности, о выдаче разрешительной документации без согласия сособственника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, через своего представителя ФИО3, обратилась в ФИО10 городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила:

- признать за ней право на обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением об осуществлении кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без согласия второго сособственника – ФИО2;

- признать за ней право на обращение в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешительной документации на объект индивидуального жилого строительства на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, наб. <данные изъяты> <адрес>, без согласия второго сособственника ФИО2

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что на основании решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел имущества между бывшими супругами – истцом и ответчиком, и за каждым из них признано право общей долевой собственности на ? долю незавершенного строительством двухэтажного жилого дома, лит. <адрес>

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, однако в регистрации права собственности 1/2 доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом ей было отказано, поскольку спорный объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет, а также необходимо согласие и присутствие ответчика.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ основанием для приостановления регистрационных действий послужило отсутствие совместного обращения второго сособственника. Однако ответчик отказывается явиться в центр для подачи совместно документов.

В связи с действиями ответчика она лишена возможности реализовать свои права на постановку объекта недвижимого имущества на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на спорный объект на основании вступившего в законную силу решения суда, а также вселиться в дом.

Истец ФИО5 и ее представитель ФИО3, каждая в отдельности, в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что строительство жилого дома не окончено, и после состоявшегося решения не осуществлялось ответчиком. Истец никаких расходов на строительство не несла. Полагает, что волеизъявление ответчика не зависит от действий Росеестра, поскольку решением суда признано право собственности за истцом. Отказ от регистрации права на долю в спорном жилом доме не связан с волеизъявлением ответчика, поскольку истцом не представлены необходимые документы в полном объеме, в соответствии с требованиями Росеестра в соответствующем формате, о чем предоставил возражения (л.д.76-77).

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований, Администрации Муниципального образования <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченные судом к участию в деле, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

    Выслушав объяснения истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 1 и 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства, (абзац 2 пункта 52): Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворены, встречные исковые требования ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, о признании общим совместным имуществом супругов, взыскании денежных средств, признании права общей долевой собственности, взыскании судебных расходов удовлетворены частично. Признано общим совместным имуществом супругов незавершенный строительством двухэтажный жилой дом, <адрес>

Также за каждым из сторон признано право общей долевой собственности на ? долю на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, на ? долю на одноэтажный жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> назначение-жилое, кадастровый №, на ? долю незавершенного строительством двухэтажный жилой дом, <адрес>

На основании постановления Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.28).

Право собственности на ? доли на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.67-70).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о постановке на государственный учет спорного дома (доли) по адресу: <адрес>, наб. Гражданская, <адрес>, в регистрации которой истцу было отказано, в связи с тем, что только представленный истцом технический план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, не представлено уведомление о соответствии построенного объекта недвижимости требованиям градостроительной деятельности (л.д.29-31).

    В соответствии с уведомлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № оно подано лицом, не являющимся застройщиком и отсутствием права на земельный участок (л.д.31-32).

Согласно техническому плану здания содержаться данные об объекте незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства инженером не определена (л.д. 33-51).

В соответствии с ответом на запрос суда Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> Тосненского отдела с заявлением о регистрации права общей долевой собственности должны обратиться все участники общей долевой собственности. Вместе с тем, в случае не указания в резолютивной части решения возложение обязанности осуществить регистрационные действия, указанные действия осуществляются в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентированы вопросы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства. Законом не установлено запрета или иных ограничений на право иметь в собственности обособленное и обладающее индивидуальными признаками помещение в таких объектах. Доля в виде квартиры в не завершенном строительством жилом доме может находиться в собственности граждан.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В пункте 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации; орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту.

Вместе с тем, согласно статье 202 ГПК РФ в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости является жилым домом незавершенного строительства. Данных и документов, свидетельствующих о том, что жилой дом был достроен после состоявшегося решения суда, стороной истца не представлено. Ответчик возражает, указывая, что жилой дом не достроен.

Представленное стороной истца заключение ООО «Кадастр4726» не свидетельствует о его готовности, а констатирует соответствие его требованиям СНиП 31-02-2001, 21-01-97 и об отсутствии угрозы жизни и здоровья граждан и третьих лиц.

В соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 49 «Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № препятствий во внесении записи о праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2 в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает, что предъявление ФИО1 требований о признании права на обращение обусловлено не прямым нарушением ее права со стороны ответчика, а результатом несоблюдения истцом установленного порядка оформления документов, и фактически является попыткой преодоления отсутствия такого согласия в судебном порядке. Фактически доводы истца и ее представителя сводятся к требованиям об оспаривании действий третьих лиц и постановки на кадастровый учет жилого дома. Однако требований о постановке на кадастровый учет и обязании зарегистрировать право собственности истец не заявляет, от уточнения исковых требований отказалась.

В контексте разрешения спора, правом на обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и в Администрацию муниципального образования <адрес> истец не обременена и ограничений на обращение с соответствующими заявлениями судом не установлено, в связи с чем, по мнению суда, самостоятельного признания права истца на обращение к третьим лицам с заявлениями не требуется.

Принимая во внимание установленные по делу вышеуказанные обстоятельства, суд руководствуясь п. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 14, 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 13 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании права на обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением об осуществлении кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности, о признании права на обращение в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешительной документации на объект индивидуального жилого строительства без согласия сособственника, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через <данные изъяты> городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (мотивированного) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО11