Дело № 2а-2059/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2018 года г. Казань
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галиуллиной Эльвиры Алексеевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ Р.К.Шарафутдинову, отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,
у с т а н о в и л :
Э.А.Галиуллина обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани УФССП России по РТ Р.К.Шарафутдинову, ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании бездействий судебного пристава-исполнителя, не прекратившего исполнительное производство в установленный законом срок, незаконными. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району г.Казани вынесен судебный приказ о взыскании с административного истца в пользу ООО «Феникс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 149997,86 рублей, а также возврат государственной пошлины в размере 2099,98 рублей. 01.06.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках вышеуказанного исполнительного производства со счета административного истца списано 17215,93 рублей в счет оплаты задолженности. 22.06.2018 Э.А.Галиуллина обратилась к мировому судье судебного участка № по Московскому судебному району г.Казани об отмене судебного приказа от 15.12.2017. 26.07.2018 мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району г.Казани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району г.Казани, вынесено определение об отмене судебного приказа от 15.12.2017. 16.08.2018 вынесено определение о повороте исполнения решения суда.
04.08.2018 административный истец обратился в ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП. Согласно данным с официального сайта «Почта России» следует, что данное заявление получено ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани 22.08.2018. До настоящего времени судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани Р.К.Шарафутдинов не вынес постановление о прекращении исполнительного производства в отношении административного истца.
В связи с чем, Э.А.Галиуллина просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани Р.К.Шарафутдинова, не прекратившего исполнительное производство №-ИП от 01.06.2018 о взыскании с нее в пользу ООО «Феникс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.4 п.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани Р.К.Шарафутдинова прекратить исполнительное производство№-ИП от 01.06.2018, снять меры принудительного исполнения, в том числе временное ограничение на выезд Э.А.Галиуллиной из Российской Федерации путем вынесения соответствующего постановления.
13.09.2018 представитель административного истца отказался от административного иска в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство, отменить меры принудительного исполнения, путем вынесения соответствующего постановления, в связи с чем определением суда производство по делу в этой части прекращено.
В ходе настоящего судебного заседания представитель административного истца уточнил административные исковые требования и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани Р.К.Шарафутдинова, не прекратившего исполнительное производство №-ИП от 01.06.2018 о взыскании с нее в пользу ООО «Феникс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.4 п.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в установленный законом срок до 28.08.2018, а также просил взыскать с Управления ФССП России по РТ в пользу административного истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 рублей.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани УФССП России по РТ Р.К.Шарафутдинов в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному отзыву, просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку 10.09.2018 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Заявление Э.А.Галиуллиной о прекращении исполнительного производства было передано ему 13.09.2018.
Представитель административного ответчика - ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду неизвестно. Суд рассмотрел дело в его отсутствии.
Представитель административного ответчика УФССП России по РТ просила в удовлетворении административного иска и заявления о возмещении судебных расходов отказать по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Представитель заинтересованного лица ООО «Феникс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Суд рассмотрел дело в его отсутствии.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ), исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В силу части 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Согласно материалам дела следует, что 01.06.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани Л.Ю.Садыковой было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Э.А.Галиуллиной на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по Московскому судебному району г. Казани, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 152097,84 рублей в пользу ООО «Феникс».
В дальнейшем данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Р.К.Шарафутдинову.
10.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани Р.К.Шарафутдиновым вынесено постановление о прекращении данного исполнительного производства.
Из представленного административным истцом копии определения мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району города Казани, исполняющего обязанность мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району г.Казани от 26.07.2018, отменен судебный приказ от 15.12.2017 по делу № о взыскании с Э.А.Галиуллиной задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Феникс» (л.д. 10).
04.08.2018 Э.А.Галиуллина направила по почте в ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани заявление о прекращении исполнительного производства на основании п.п. 4 п. 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было получено ОСП по Кировскому и Московскому районам города Казани 22.08.2018, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.12-15).
Согласно книге регистрации входящих документов ОСП следует, что заявление Э.А.Галиуллиной зарегистрировано 13.09.2018 за № и передано судебному приставу-исполнителю Р.К.Шарафутдинову для исполнения 13.09.2018, о чем имеется отметка и подпись последнего.
В письменном отзыве судебный пристав-исполнитель Р.К.Шарафутдинов пояснил, что 10.09.2018 из Московского районного суда г.Казани ему поступили судебная повестка и административное исковое заявление Э.А.Галиуллиной с приложенными к нему документами, в том числе определение мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району г.Казани от 26.07.2018 об отмене судебного приказа по делу №. На основании данного определения судебным приставом-исполнителем Р.К.Шарафутдиновым 10.09.2018 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.
Таким образом, судом установлено, что заявление Э.А.Галиуллиной о прекращении исполнительного производства было получено судебным приставом-исполнителем Р.К.Шарафутдиновым 13.09.2018, тогда как уже 10.09.2018 судебным приставом исполнителем Р.К.Шарафутдиновым исполнительное производство в отношении Э.А.Галиуллиной было прекращено.
Исходя из чего, доводы представителя административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель в срок до 28.08.2018 должен был вынести постановление о прекращении исполнительного производства являются несостоятельными, поскольку в указанную дату у судебного пристава-исполнителя на исполнении не находилось вышеуказанное заявление.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в силу части 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок вынести постановление о прекращении исполнительного производства при наличии не только заявления о прекращении исполнительного производства, но и документа, достоверно подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства. В данном случае, копия определения об отмене судебного приказа от 26.07.2018 была представлена судебному приставу-исполнителю административным истцом Э.А.Галиуллиной - должником по исполнительному производству, и во избежание нарушения прав взыскателя ООО «Феникс», судебный пристав-исполнитель обязан убедиться в достоверности представленной копии определения об отмене судебного приказа, истребовав соответствующее определение непосредственно у мирового судьи, вынесшего указанное определение.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя Р.К.Шарафутдинова нарушение прав административного истца, выразившиеся в не прекращении исполнительного производства в установленный законом срок.
Поскольку административные исковые требования были оставлены без удовлетворения, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявления административного истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 12000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Галиуллиной Эльвиры Алексеевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ Р.К.Шарафутдинову, отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании бездействий судебного пристава-исполнителя не прекратившего исполнительное производство в установленный законом срок незаконными оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.
Судья З.Н.Замалетдинова