Дело № 5-51/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 мая 2016 г. г.Верещагино
Судья Верещагинского районного суда Пермского края Файзрахманова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ощепковой Н.Е. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ
У с т а н о в и л :
В Верещагинский районный суд Пермского края поступил протокол от (дата). и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Ощепковой Н.Е. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Согласно ст.23.67 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 18.8, статьей 18.9, частями 1 и 4 статьи 18.10, статьями 18.15 - 18.18, частью 1 статьи 18.19, статьями 18.20, 19.8.3,19.15 - 19.18, 19.27 настоящего Кодекса.
Как следует из проколола об административном правонарушении, должностное лицо, направляя его на рассмотрение Верещагинского районного суда исходило из того, что в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. №156 изменился порядок рассмотрения административных протоколов, подведомственных ФМС России. Сотрудники ФМС России до внесения изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях обязаны выявлять административные правонарушения и составлять протоколы в пределах своей компетенции (подпункт «а» пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. №156).
Согласно ч.1 ст. 22.3 КоАП РФ в случае упразднения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.
Пункт 5 вышеуказанного Указа предусматривает завершение проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 1 июня 2016 г.
На момент направления протокола об административном правонарушении в суд Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции не упразднен, что не препятствует ему осуществлять свои полномочия, предусмотренные ст.23.67 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, судья считает, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О п р е д е л и л :
Возвратить УФМС России по Пермскому краю в Верещагинском районе протокол об административном правонарушении в отношении Ощепковой Н.Е. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Судья Л.А.Файзрахманова