Решение по делу № 5-19/2013 от 21.01.2013

Решение по административному делу

По делу № 5 - 19/1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2013 года.                                                                      город Набережные Челны

Мировой судья судебного участка № 1 Тукаевского района РТ Гебель Е.Е., рассмотрев административное дело по статье 19.5 часть 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хусаинова Ф.И.; «ДАТА» рождения, уроженца «ОБЕЗЛИЧЕНО»; работающего «ОБЕЗЛИЧЕНО»; проживающего и зарегистрированного по адресу: «АДРЕС»; ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

у с т а н о в и л а:

Согласно протоколу № «НОМЕР» об административном правонарушении, составленного «ДАТА» старшим инспектором ОНД по Тукаевскому району «Ф.И.О.», «ДАТА» в 10 часов 20 минут в населенном пункте «ОБЕЗЛИЧЕНО», в помещениях МТП, гаража, складов, ферм «ОБЕЗЛИЧЕНО» должностным лицом - «ОБЕЗЛИЧЕНО» Хусаиновым Ф.И. совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении предписания по устранению обязательных требований пожарной безопасности № «Ф.И.О.» от «ДАТА», а именно:

Машинотракторный парк - 1. Помещения парка не защищены автоматической пожарной сигнализацией, п. 14 табл. 1,2 НПБ 110-03.

2.  Помещения парка не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, п. 5.1 НПБ 104-03.

3.  Не организован контроль за техническим состоянием электрических сетей (не заменена ветхая электропроводка), не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей, п. 57 ППБ 01-03.

4. Светильники в парке не обеспечены защитными плафонами, предусмотренные конструкцией светильника, п. 60 ППБ 01-03.

5. Не определена и не указана категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ на производственные и складские помещения, п. 33 ППБ 01-03.

6. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в соответствии с приложением № 1, п. 6 ППБ 01-03.

7. В ремонтном боксе МТП допущено хранение жидкостей (отработанное масло) в открытой таре, допущены розливы масла, п. 521 ППБ 01-03.

Гараж - 8. Помещения гаража не защищены автоматической пожарной сигнализацией, п. 14 табл. 1,2 НПБ 110-03.

9. Помещения гаража не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, п. 5.1 НПБ 104-03.

10. Не организован контроль за техническим состоянием электрических сетей (не заменена ветхая электропроводка), не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей, п. 57 ППБ 01-03.

11. Светильники в гараже не обеспечены защитными плафонами предусмотренные конструкцией светильника, п. 60 ППБ 01-03.

12. Не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли (обрешетка, стропила, балки) помещение гаража, п. 1.8 СНиП 2.01.02-85*.

Склады - 13. Помещения зерновых складов не защищены автоматической пожарной сигнализацией, п. 14 табл. 1, 2 НПБ 110-03.

14. Не организован контроль за техническим состоянием электрических сетей (не заменена ветхая электропроводка), не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей, п. 57 ППБ 01-03.

15. Не определена и не указана категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ на складские помещения, п. 33 ППБ 01-03.

16.  Светильники на зерновых складах не обеспечены защитными плафонами предусмотренные конструкцией светильника, п. 60 ППБ 01-03.

Столовая - 17. Помещения столовой не защищено автоматической пожарной сигнализацией, п. 14 табл. 1,2 НПБ 110-03.

18.  Помещения столовой не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, п. 5.1 НПБ 104-03.

I9. Не opганизован контроль за техническим состоянием электрических ceтей, не проведены замеры coпpoтивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей, п. 57 ППБ 01-03.

Фермы - 20. Не организован контроль за техническим состоянием электрических сетей (не заменена ветхая электропроводка), не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей, п. 57 ППБ 01-03.

21.  Светильники не обеспечены защитными плафонами предусмотренные конструкцией светильника, п. 60 ППБ 01-03.

22.  На фермах (комплексах) отсутствует групповой способ привязи скота, п. 307 ППБ 01-03.

Автозаправочная станция - 23. На автозаправочной станции отсутствует следующая документация: - выкопировка из утверждённого в установленном порядке генерального плана АЗС, содержащая схему размещения объектов на его территории с указанием расстояний между ними и до ближайших к АЗС объектов, а также схема движения транспортных средств по указанной территории; - сертификаты на имеющееся оборудование; - технико-эксплуатационная документация на технологические системы и оборудование АЗС, утверждённая и согласованная в установленном порядке; - план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗС; - план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояния до них и дебета водоисточников; - документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации АЗС; - инструкция, определяющая требования по пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗС; - должностная инструкция работника АЗС разработанная с учётом требований пожарной безопасности предъявляемые к АЗС, п. 698 ППБ 01-03.

24.  Не организован контроль за техническим состоянием электрических сетей (не заменена ветхая электропроводка), не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей, п. 57 ППБ 01-03.

25.  На территория АЗС не предусмотрены передвижные и ручные воздушно-пенные огнетушители в количестве, необходимого для полного покрытия пеной возможных проливов ЛВЖ, п. 760 ППБ 01-03.

26.  Не определена и не указана категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, п. 753 ППБ 01-03.

Общие пункты - Не организовано обучение по программе пожарно-техническому минимуму с лицами выполняющие пожароопасные работы (сварщик, кладовщик, оператор АЗС, электрик, ИТР) и ответственными лицами за пожарную безопасность, п. 15 ППБ 01-03, Приказ МЧС № 645 от 12.12.2007 года.

Должностное лицо Хусаинов Ф.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела (л.д.11) путем направления судебной повестки по домашнему адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д.6), для его рассмотрения в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступило. Полагаю, что в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие должностного лица Хусаинова Ф.И.

Изучив имеющиеся материалы, полагаю, что в действиях должностного лица Хусаинова Ф.И. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 часть 12 КоАП РФ (часть 12 ст.19.5 КоАП РФ введена Федеральным законом № 120-ФЗ от 03 июня 2011 года), то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Невыполнение предписания подтверждается имеющимися письменными доказательствами:

- выданным и полученным «ДАТА» для исполнения (общий срок - «ДАТА») председателем «ОБЕЗЛИЧЕНО» «Ф.И.О.» предписанием № «НОМЕР» старшего инспектора ОНД по Тукаевскому району «Ф.И.О.» (л.д.1-3), согласно которого специалистом на территории производственного кооператива - «ОБЕЗЛИЧЕНО» Тукаевского района, совместно с председателем кооператива была произведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности и предписано выполнить ряд мероприятий по их устранению (общим количеством 35);

- как усматривается из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № «НОМЕР» (л.д.4-5) от «ДАТА» во время мероприятия по надзору за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности ПК «ОБЕЗЛИЧЕНО» старшим инспектором отдела НД «Ф.И.О.» совместно с «ОБЕЗЛИЧЕНО» Хусаиновым Ф.И. установлено невыполнение 27 пунктов предписания;

- в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении (л.д.6-7) в отношении должностного лица Хусаинова Ф.И., который со сведениями, изложенными в протоколе, был ознакомлен и согласен.

Решением № «НОМЕР» правления «ОБЕЗЛИЧЕНО» Тукаевского района РТ от «ДАТА» (л.д.8) ответственным по устранению нарушений по предписанию отдела надзорной деятельности назначен Хусаинов Ф.И., заседание правления проходило с его участием.

Решая вопрос о виде и мере наказания, руководствуюсь общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, его первое привлечение к административной ответственности (л.д.6), семейное и материальное положение виновного, и полагаю возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л а:

Хусаинова Ф.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 часть 12 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с удержанием данной суммы в доход государства - расчетный счёт 40101810800000010001 ГРКЦ НБ РТ Банка России гор. Казань, БИК 049205001, ИНН 1660075068, КПП 166001001, ОКАТО 92257000000, получатель УФК по РТ (Главное управление МЧС России по РТ), КБК (прочие штрафы ГПН для районов и городов РТ) 177 116 900 500 560 001 40.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Тукаевский районный суд Республики Татарстан жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На момент публикации.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья

Тукаевского района РТ                                                                                       Гебель Е.Е.