Решение по делу № 2а-4124/2018 ~ М-4403/2018 от 04.12.2018

    дело № 2а-4124/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    27 декабря 2018 года                                                              город Симферополь

    Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

    при секретаре Жаладдиновой А.К.,

    с участием представителя административного истца – Аширова Ф.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    представителя заинтересованного лица ООО "Эко-Пром" – Грейдина О.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Яковец А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП Росси по Республике Крым Исаенко У.С., исполняющей обязанности заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП Росси по Республике Крым Ивонина Т.А. Ивонина Т.А., УФССП Росси по Республике Крым, начальнику отдела - старший судебный пристав ОСП по Киевскому району г.Симферополя УФССП России по Республике Крым Святому Роману Сергеевичу, заинтересованное лицо: ООО "Эко-Пром", ИФНС России по г. Симферополю, Кирдан Р.П. о признании незаконным постановления и действий судебного пристава-исполнителя, понуждении к совершению определенных действий,

    у с т а н о в и л:

    Отделом судебных приставов по <адрес>у <адрес> возбуждено сводное исполнительное производство №-СД, по принудительному исполнению 9 исполнительных листов выданных Шевченковским районным судом г. о взыскании с Яковец А.А. в пользу ФИО6.

    Судебным приставом-исполнителем Исанко У.С. 20.11.2018г. проведены исполнительные действия по передаче нежилых помещений № общей площадью 218,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на хранение ООО «Крымский Инвестиционный Дом».

    Постановлением исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Ивонина Т.А. Ивонина Т.А. от 03.09.2018г. по сводному исполнительному производству № назначен ответственным хранителем ФИО8.

    С указанными постановлениями и действиями не согласился истец и обратился с исковыми требованиями в суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя (по розыску) Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Исанко У.С. Сергеевны от 19.11.2018г. по сводному исполнительному производству № о назначении ответственным хранителем ООО «Крымский инвестиционный дом»; признать незаконным Акт судебного пристава-исполнителя (по розыску) Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым ФИО23 от 20.11.2018г., по сводному исполнительному производству № о передаче на хранение ООО «Крымский инвестиционный дом» арестованного имущества; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя (по розыску) Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Исанко У.С. Сергеевны по передаче арестованного имущества на хранение ООО «Крымский инвестиционный дом»; признать незаконным постановление исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым ФИО24 от 03.09.2018г. по сводному исполнительному производству №, о назначении ответственным хранителем ФИО8; признать незаконным Акт исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Киевскому р-ну г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Ивонина Т.А. Ивонина Т.А. от 03.09.2018г. по сводному исполнительному производству № о передаче на хранение ФИО8 арестованного имущества; признать незаконными действия исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Ивонина Т.А. Ивонина Т.А., по передаче арестованного имущества на хранение ФИО8

    В ходе рассмотрения административного дела суд привлёк к участию в деле в качестве административного соответчика начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Киевскому району г.Симферополя УФССП России по Республике Крым Святого Романа Сергеевича, в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены ООО "Эко-Пром", ИФНС России по г. Симферополю, Кирдан Р.П..

    В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП Росси по Республике Крым Исаенко У.С., исполняющий обязанности заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП Росси по Республике Крым Ивонина Т.А., начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Киевскому району г.Симферополя УФССП России по Республике Крым Святой Р.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

    Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

    Представитель заинтересованного лица ООО «Эко-Пром» просил виске отказать.

    Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № по Республике Крым, заинтересованное лицо Кирдан Р.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Определением Киевского районного суда от 27.12.2018г. производство по делу прекращено в части исковых требований признать незаконным Акт судебного пристава-исполнителя (по розыску) Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Исанко У.С. Сергеевны от 20.11.2018г., по сводному исполнительному производству № о передаче на хранение ООО «Крымский инвестиционный дом» арестованного имущества; признать незаконным Акт исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес>у <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым Ивонина Т.А. Ивонина Т.А. от 03.09.2018г. по сводному исполнительному производству № о передаче на хранение ФИО8 арестованного имущества.

    Срок на обжалование постановления административным истцом не пропущен.

    Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

    В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Согласно ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

    На исполнении в ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное — ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входят исполнительные документы в пользу физических и юридических лиц, на сумму — 3457701.04 рублей основного долга и 156632.20 рублей — задолженность по исполнительскому сбору. Остаток суммы задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет — 332 000,00 рублей задолженность по ущербу, причиненному преступлением в пользу юридического лица ООО «ЭКО-ПРОМ» и 68066.07 рублей остаток долга по исполнительскому сбору.

    Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>у <адрес> УФССП России по РК Вааповым М.С-Э. 13.07.2016г. наложен арест на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Ответственным хранителем имущества с правом пользования назначена Яковец А.А. Решением Киевского районного суда <адрес> от 19.07.2017г. №, оставленным без изменения Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 03.04.2018г. №, 1/2 часть указанных помещений исключена из Акта описи и освобождена от ареста.

    Судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым Исанко У.С. Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ при проведении исполнительных действий по адресу <адрес>-а, <адрес>, Республика Крым, переданы все нежилые помещения № общей площадью 218.2 кв.м, на хранение без права пользования, юридическому лицу ООО «Крымский Инвестиционный Дом», заключившему договор с УФССП России по Республике Крым на охрану недвижимого имущества, на которое наложен арест (п.1 ст.86 ФЗ-229 РФ), так как по информации, полученной ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, Яковец А.А. заявляла, что имеет доход по указанному адресу в размере 300 000,00 — 400 000,00 тысяч рублей в год (период с 2016 — 2018г.) и не направляла часть полученных от дохода средств на погашение задолженности по решениям судов и находящимся на исполнении у ответчика.

    В соответствии с постановлением о назначении ответственного хранителя от 19.11.2018г. ответственным хранителем объекта общей площадью 218,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> назначено ООО «Крымский Инвестиционный Дом», а 20.11.2018г. проведены исполнительные действия по передаче указанного объекта хранителю.

    В рамках сводного исполнительного производства, 26.05.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>у <адрес> УФССП России по РК, наложен арест и изъят автомобиль марки <данные изъяты>. Местом хранения автомобиля указывался адрес: <адрес>.

    Исполняющим обязанности заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Ивонина Т.А. 03.09.2018г. вынесено постановление о назначении ответственного хранителя <данные изъяты> и составлен акт о его передаче на хранение ФИО8.

    В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.11.2018г. арестованный автомобиль марки Lexus IS250 2014 года выпуска, с регистрационным знаком: В348ЕК777 назначен хранитель ООО «Крымский Инвестиционный Дом», а 28.11.2018г. проведены исполнительные действия по передаче указанного объекта хранителю.

    В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении (ст. 14 Закона № 229-ФЗ).

    В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

    Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Судебные акты, на основании которых возбуждено исполнительное производство, вступили в законную силу, следовательно, являются обязательными и подлежат неукоснительному исполнению.

    Между тем, материалы дела не содержат сведений, что истцом в добровольном порядке предприняты какие-либо действия к исполнению вступившего в законную силу решения суда.

    В силу ст. 80 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

    Арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3 ч. 3 ст. 80).

    Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (ч. 5 ст. 80).

    Согласно части 1 ст. 86 вышеуказанного Федерального закона недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

    Из материалов дела усматривается, что арестованное недвижимое имущество передано под охрану под роспись в акте о передаче на хранение арестованного имущества представителю ООО «Крымский Инвестиционный Дом», заключившему договор с УФССП России по Республике Крым на охрану недвижимого имущества, что соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и не нарушают прав и интересов заявителя.

    Кроме того, в соответствии с постановлениями от 05.12.2018г. и от 06.12.2018г. снят арест с недвижимого и движимого имущества. Согласно Акту о возвращении нереализованного имущества должнику от 05.12.2018г. и от 06.12.2018г. недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>., автомобиль марки <данные изъяты> соответственно переданы истцу.

    Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

    Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия), решений может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

    В административном иске административный истец не указывает какие именно препятствия к осуществлению его прав создают оспариваемые действия и постановления судебного пристава, кроме того, не представляет доказательств, позволяющих сделать вывод о нарушении его прав.

    Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным оспариваемых действий и постановлений судебных приставов у суда не имеется, поскольку необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены эти требования административного истца, отсутствует.

    Суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ пришел к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение, действия (бездействия) совершены в рамках предоставленной законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) соблюден, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) имелись, содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

    р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░