Решение по делу № А71-14443/2009 от 26.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А71-14443/2009

26 октября 2009г.                                                                                         А31

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2009г.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2009г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики

в составе судьи  Т.С.Коковихиной

при ведении протокола судебного заседания судьей Т.С.Коковихиной

рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики, г. Можга

к индивидуальному предпринимателю Алексеевой Наталие Николаевне, г. Можга

о взыскании 5086 руб. 48 коп. недоимки по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В судебном заседании присутствовали:

от заявителя – Крылова С.Н.- по доверенности от 01.09.2009г.;

от ответчика – не явился, уведомлен (п/из № 28924);

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Алексеевой Наталие Николаевне о взыскании недоимки по страховым взносам за 2008г. в размере 3864 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 2576 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 1288 руб.; пени в размере 1222 руб. 48 коп. за просрочку исполнения обязанности уплаты страховых взносов, в том числе 815 руб. 03 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 407 руб. 45 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Заявитель требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик  отзыв  на заявление  не  представил, в судебное  заседание  не  явился.

Лица, участвующие в деле, о времени  месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определений о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству.

 На основании ст.ст. 215, 123 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил.

Ответчик в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который, согласно п. 2 ст. 14 Закона, обязан полностью и своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 28 Закона № 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 246 стоимость страхового года на 2008 год, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, утверждена в размере 3864 рублей.

Из представленного в материалы дела протокола к  Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 11.02.2009г. следует, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ИП Алексеевой Н.Н. по страховой части  составила за  2003г. - 1043 руб., за 2004г.- 1200 руб., за 2005г.- 1200 руб., за 2006г.- 1200 руб., за 2007г.- 932 руб., за 2008г.- 2576 руб.; по накопительной части – за 2003г.- 521 руб., за 2004г.- 600 руб., за 2005г.- 600 руб., за 2006г.- 600 руб.,  за 2007г.- 466 руб., за 2008г.- 1288 руб.

Согласно ст. 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

На образовавшуюся недоимку по страховым взносам за период с 2003г.- 2008г. заявителем начислены пени в размере 1222 руб. 48 коп., в том числе 815 руб. 03 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 407 руб. 45 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Управлением в адрес ИП Алексеевой Н.Н. было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени №2094 от 31.03.2009г. на уплату задолженности по страховым взносам за 2008г. в сумме 3864 руб., из них на страховую часть  -2576 руб., на накопительную часть  -1288 руб. и пени в общей сумме 1222 руб. 48 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 2003г.- 2008г., в том числе на страховую часть -815 руб. 03 коп., на накопительную часть - 407 руб. 45 коп.

Обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пени в установленные в требовании сроки ответчиком добровольно не исполнена, что явилось основанием  для обращения заявителя в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Поскольку Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  срок давности обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней не установлен, в силу ст. 2 Федерального закона применяются положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено статьей 46 НК РФ, однако в пункте 3 статьи 46 НК РФ не определен срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.

В то же время в пункте 3 статьи 48 НК РФ установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Шестимесячный срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении предъявляемых к юридическим лицам требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (принимая во внимание только судебный порядок ее взыскания, на что прямо указано в пункте 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ) исчисляется после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.

В силу абз. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней по страховым взносам, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

Как следует из материалов дела, Управлением в адрес ИП Алексеевой Н.Н. было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени №2094 от 31.03.2009г. на уплату задолженности по страховым взносам за 2008г. в сумме 3864 руб., из них на страховую часть  -2576 руб., на накопительную часть  -1288 руб. и пени в общей сумме 1222 руб. 48 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2003г.-2008г., из них на страховую часть -815 руб. 03 коп.,  на накопительную часть - 407 руб. 45 коп.

Из материалов дела, в том числе расчета пени видно, что пени начисляются нарастающим итогом на имеющуюся недоимку, включая недоимку прошлого периода.

Суд приходит к выводу о том, что Управление утратило право на взыскание пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2003-2005г.г., в связи с пропуском срока на взыскание, установленного законодательством.

Каких-либо доказательств своевременности выставления требования №53 от 24.03.2009г. в этой части Управлением в нарушение ст.ст. 65, 215 АПК РФ не представлено.

На основании изложенного, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки по страховым взносам за 2008г. в размере 3864 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 2576 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 1288 руб. и пени (с учетом представленного расчета) за несвоевременную уплату страховых взносов за 2006-2008г.г. в размере 539,89 руб., в том числе  на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 359,92 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 179,97 руб. В части взыскания сумм пени в размере 682,59 руб. начисленных на сумму недоимки по страховым взносам за период с 2003-2005г.г. следует отказать, в связи с пропуском сроков установленных ст.ст. 70,  46, 48 НК РФ.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 20.07.1976 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 25, ░░. 47, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 305183900300707:

1.1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2008░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3864 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2576 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1288 ░░░.; ░░░░ ░ ░░░░░░░ 539 ░░░. 89 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ 359 ░░░. 92 ░░░. - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, 179 ░░░. 97 ░░░. - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

1.2   ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 432 ░░░. 90 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

2. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

3. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ www.17aas.arbitr.ru  ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ www.fasuo.arbitr.ru.

   ░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░