Решение по делу № 2-2226/2015 от 02.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2015 года                                                                  г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бурмакиной Т.А.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

заявителя Попова К.В.,

председателя территориальной избирательной комиссии г. Лесосибирска Вебер В.О.,

члена территориальной избирательной комиссии г. Лесосибирска Зенковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова К.В. о признании отказа избирательной комиссии в удовлетворении жалобы незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Попов К.В. обратился в суд с заявлением о признании отказа избирательной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск в удовлетворении жалобы незаконным.

    Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к председателю избирательной комиссии с жалобой о том, что имеются основания полагать, что ряд кандидатов в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов изготовили подписные листы в обход специального избирательного счета кандидата, имеются расходы, которые не подтверждены. Председатель избирательной комиссии Вебер В.О. пояснил, что имеются кандидаты, которые не вносили на специальный избирательный счет кандидата денежных средств, некоторые вообще не открывали счет, но денежные средства были потрачены на изготовление подписных листов, которые не отражены ни в первом финансовом отчете, ни в банковских справках о движении по счету.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказали в удовлетворении жалобы, основываясь на том, что средняя численность избирателей на избирательном округе составляет 4 791, что не превышает пяти тысяч. В решении Лесосибирского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что избирательный округ № имеет число избирателей 5 089, по избирательному округу № 11 - 5 004.

    В судебном заседании Попов К.В. настаивает на заявленных требованиях.

    Председатель территориальной избирательной комиссии г. Лесосибирска Вебер В.О., член избирательной комиссии Зенкова О.И. с заявленными требованиями не согласились.

    Заслушав стороны, заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевскую Г.С., исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

В соответствии с п. 5 ст. 37 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. На выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума.

В силу требований п. 1 ст. 58 указанного закона кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кандидат в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов Попов К.В. обратился с жалобой в территориальную избирательную комиссию г. Лесосибирска, в которой указал, что у него имеются основания полагать, что ряд кандидатов в депутаты изготовили подписные листы в обход специального избирательного счета кандидата, в связи с чем просил провести проверку кандидатов в депутаты на факт нарушения действующего законодательства, уведомить его о проведенной проверке.

Решением избирательной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск от ДД.ММ.ГГГГ № жалоба Попова К.В. оставлена без удовлетворения. Указанным решением разъяснено, что кандидаты в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов пятого созыва, баллотирующиеся по одномандатным избирательным округам, имеют право не создавать избирательные фонды.

Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена средняя норма представительства на один депутатский мандат, которая составляет 4 791 избиратель.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и изложенных выше норм закона в их взаимосвязи следует, что создание кандидатом в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов пятого созыва избирательного фонда необязательно, поскольку в г. Лесосибирске число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч.

При этом, Поповым К.В. в жалобе, поданной в избирательную комиссию, не указаны поименно кандидаты в депутаты, которые, по его мнению, нарушили требования избирательного законодательства, и в отношении которых необходимо провести проверку.

В связи с изложенными обстоятельствами суд соглашается с выводами избирательной комиссии об отсутствии необходимости в проведении проверки по указанным в жалобе основаниям.

В связи с чем суд считает, что заявленные требования о признании незаконным отказа избирательной комиссии в удовлетворении жалобы являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований о признании отказа избирательной комиссии муниципального образования г. Лесосибирск в удовлетворении жалобы незаконным Попову К.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в пятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                                                              Т.А. Бурмакина.