Решение по делу № 2-3730/2016 ~ М-3165/2016 от 24.03.2016

дело № 2-3730/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2016 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Ахметшиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Нестеренко О.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что 29 декабря 2015 года в связи с достижением необходимого педагогического стажа она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани (далее - УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением УПФР от 29 января 2016 г. ей в этом отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Всего ответчиком включено в стаж 24 года 09 месяцев 21 день. Считая решение ответчика незаконным и нарушающим ее права на социальное обеспечение, просила обязать УПФР включить периоды нахождения в ученических отпусках и курсах повышения квалификации с 04.03.2002 г. по 23.03.2002 г., с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г., с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г., с 05.06.2003 г. по 24.06.2003 г., с 26.01.2004 г. по 14.02.2004 г., с 09.03.2004 г. по 07.04.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.01.2005 г., с 10.10.2005 г. по 28.10.2005 г. в специальный педагогический стаж, признать за ней право на досрочную страховую пенсию и обязать УПФР в Приволжском районе г. Казани назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения с 29 декабря 2015 года.

В судебном заседании истец, явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором выражает свое не согласие с иском, просил рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Материалами дела установлено, что 29 декабря 2015 года Нестерова О.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако, решением УПФР от 29 января 2016 г. № 1181 в назначении таковой ей отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Как видно из решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Нестеровой О.М. включено всего 24 года 09 месяцев 21 день.

При этом приведенные выше спорные периоды в ее специальный стаж ответчиком включены не были, поскольку Правилами исчисления периодов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 не предусмотрено включение в стаж времени нахождения в учебных отпусках, а также курсах повышения квалификации.

Однако с решением ответчика в данной части, суд согласиться не может исходя из следующего.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из трудовой книжки истицы, с 01.10.1996 года по 26.08.2002 г. Нестерова О.М. работала в должности воспитателя ясли-сада №№, с 26.08.2002 г. по 18.08.2015 г. работала в должности старшего воспитателя в детском саду №№. Периоды работы истицы в указанных должностях и учреждениях включены ответчиком в специальный педагогический стаж за исключением вышеперечисленных периодов ученических отпусков.

В периоды обучения и нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялся педагогический стаж, средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика.

Таким образом, периоду обучения истицы непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что подтверждается трудовой книжкой.

Кроме того, для педагогического персонала в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, без которой продолжение педагогической деятельности запрещается.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для включения вышеназванных спорных периодов работы в специальный стаж истицы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из вышеизложенного, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд её специальный стаж составлял более 25 лет. Таким образом, право на досрочную страховую пенсию у истицы возникло с 29.12.2015 года.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования удовлетворить.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Нестеренко О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать за Нестеренко О.М. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Приволжском районе г.Казани:

включить в специальный трудовой стаж Нестеренко О.М. необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации с 04 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, с 13 мая 2002 года по 01 июня 2002 года, с 13 января 2003 года по 01 февраля 2003 года, с 05 июня 2003 года по 24 июня 2003 года, с 26 января 2004 года по 14 февраля 2004 года, с 09 марта 2004 года по 07 апреля 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 января 2005 года, с 10 октября 2005 года по 28 октября 2005 года.

Назначить Нестеренко О.М. досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности с 29декабря 2015 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани в пользу Нестеренко О.М. в возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов