Решение по делу № А29-10860/2010 от 15.02.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

15 февраля 2011 года                                                           Дело № А29-10860/2010

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2011 года, полный текст решения изготовлен 15 февраля 2011 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шишкина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сусловым М.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми

к Авакяну Валерию Сергеевичу

о взыскании 4 855 руб. 10 коп. штрафных санкций

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Авакян Валерия Сергеевича 4 855 руб. 10 коп. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года.

Стороны, в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв на заявленные требования не представил.

Заявитель просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 156 и 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в  отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Авакян Валерий Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Администрацией города Сыктывкара 07.02.1995 за регистрационным номером 268/95. В установленном законом порядке Авакян В.С. статус предпринимателя не утратил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 24.01.2011.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и зарегистрирован в качестве страхователя по месту осуществления деятельности в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре  Республики Коми проведена проверка предпринимателя по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, результаты которой оформлены в акте камеральной проверки № 34 от 01.09.2010 (л.д. 13-14).

Рассмотрев акт проверки, заместитель начальника пенсионного органа вынес решение № 34 от 13.10.2010 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 4 855,10 руб. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года (л.д. 17-18).

Требованием № 34 от 15.11.2010 ответчику предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 03.12.2010 (л.д. 20).

Поскольку сумма штрафа в установленный срок предпринимателем не уплачена, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании пункта 12 статьи 37 Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 этого Федерального закона к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что необходимые для осуществления персонифицированного учета за полугодие 2010 года сведения предпринимателем в установленный срок не представлены, при этом 02.08.2010 от Авакяна В.С. поступил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2010 года.

Расчет суммы штрафа правомерно произведен органом пенсионного фонда от суммы страховых взносов, подлежащих уплате страхователем за полугодие 2010 года, в сумме 4 855 руб. 10 коп., и отраженных в представленном расчете.

При таких обстоятельствах суд считает, что предприниматель правомерно привлечен к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Сумма штрафа взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в силу прямого указания, содержащегося в статье 17 Закона РФ № 27-ФЗ.

Судом установлено, что существенных нарушений условий процедуры рассмотрения материалов проверки, являющихся основанием для отмены решения, органом пенсионного фонда не допущено, возражений относительно порядка привлечения к ответственности со стороны предпринимателя  не заявлено, требования предъявлены в пределах установленного срока. Сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Какие-либо возражения по предъявленным требованиям предпринимателем, извещенным надлежащим образом о времени месте судебного разбирательства, не представлены.

На основании изложенного, требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Основания для освобождения от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.

Согласно статье 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить заявленные требования.

2. Взыскать с Авакяна Валерия Сергеевича, 07.02.1958 года рождения, уроженца с. Бугашен, Ахалкалакского района Республики Грузия, проживающего по адресу: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Осипенко, д. 4 и зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 07.02.1995 Администрацией города Сыктывкара за регистрационным номером 268/95 (ОГРН 304110124000086), в доход бюджета Пенсионного фонда 4 855 руб. 10 коп. штрафа, а также в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4.Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                        В.В. Шишкин