Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов Московская область
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
при секретаре Горбенко Л.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ УПФ России № по г. Москве и Московской области о признании права на назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику и просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ- Управлении ПФР № 33 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № 7; обязать ответчика включить в специальный стаж работы период обучения в Истринском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ № 173.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в иске (л.д.6-9), указав дополнительно, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № за назначением досрочной пенсии по старости, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в виду отсутствия необходимого специального стажа, так как истице не был засчитан указанный период обучения в училище. Считает, что с учетом спорного периода могла бы иметь право на пенсию, с учетом 25 летнего педагогического стажа на момент обращения с заявление о назначении пенсии. В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Считает, что выработала стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, с учетом уменьшения пенсионного возраста истицы, в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик - представитель ГУ УПФР РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по доводам указанным в письменных возражениях по иску (л.д. 23-25).
Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № 7, истице было отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что требуемый для назначения испрашиваемой пенсии специальный стаж отсутствует; ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признаваемый ответчиком, составляет 24 года 00 месяцев 04 дня при необходимом стаже не менее 25 лет (л.д.12). Период учебы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Истринском педагогическом училище не был засчитан в льготный стаж со ссылкой, что спорный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ ”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12).
Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка и литературы Федюковской средней школы и МБОУ гимназия № <адрес> и осуществляет трудовую деятельность по настоящее время, что подтверждается сведениями трудовой книжки и не оспаривалось со стороны ответчика, который при рассмотрении вопроса о назначении истице пенсии, период работы истицы в должности учителя в указанных муниципальных общеобразовательных учреждениях засчитал в специальный трудовой стаж истицы (л.д.12,14-19).
Из представленных документов, копии диплома №, выданного истице ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), усматривается, что ФИО2 (добрачная фамилия ФИО9) ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Истринское педагогическое училище Московской области, который окончила в 1990 году по специальности преподавание в начальных классах общеобразовательной школы со специализацией «Воспитатель ГПД».
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, было предусмотрено, что в педагогический стаж включается, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", где указано, что в стаж работы засчитывается, в том числе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В п. 1.9 раздела "Наименование учреждений" Списка входят учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период обучения истицы в вышеназванном учебном заведении с 1986 года по 1990 год подлежит включению в специальный стаж, так как после окончания обучения осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательных учебных учреждениях. Поэтому период обучения истицы в названном учебном заседании неправомерно не включен органами пенсионного фонда при исчислении стажа педагогической деятельности, что подтверждается представленными документами.
Данная правовая позиция согласуется с разъяснением, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 25.12.2005 года N 25, о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в таких структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет) как общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы) (пункт 13).
Учитывая, что в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежит включению период обучения истицы в Высшем учебном заседании, учитывая осуществления истицей педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях с 1990 года по настоящее время, то в общей сложности истица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела выработанный специальный стаж, предусмотренный вышеуказанным Законом, который составляет с учетом включения спорных периодов свыше 25 лет, что подтверждается представленными документами, а также не оспаривалось ответчиком.
Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст.ст. 2, 56,57, 59, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ России № по г. Москве и Московской области о признании права на назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ- Управлении ПФР № по г.Москве и Московской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области включить ФИО2 в специальный стаж работы период обучения в Истринском педагогическом училище Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н.Колотовкина
Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.