Решение по делу № 5-438/2019 от 13.03.2019

Дело №5-438/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Таранов А.В., при секретаре Осадчук Е.О., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «Виктория Балтия», ИНН №, юридический адрес: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут должностным лицом 3 РОНПР Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве была проведена проверка соблюдения ООО «Виктория Балтия» требований пожарной безопасности с целью контроля исполнения ранее выданного Обществу предписания об устранении нарушения требований пожарной безопасности, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой был составлен акт проверки от 27 ноября 2018 года №, в котором указано, что ООО «Виктория Балтия» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта по адресу: <адрес>

- группа помещений производственного и складского назначения (разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке), не отделены от торгового зала площадью более 250 м/кв, противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа;

- отсутствуют тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре у входов в лифты в подвальном этаже;

- коридор складской зоны не оборудован автоматической системой вытяжной противодымной вентиляции;

- допущено загромождение эвакуационных проходов торговой продукцией, в складской зоне магазина.

28 ноября 2018 года по данному факту был составлен протокол № об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, с указанием на то, что ООО «Виктория Балтия» повторно не выполнило законное предписание № от 26.09.2018 года органа, осуществляющего пожарный надзор (в части пунктов 1, 2 и 3 Предписания).

28 ноября 2018 года материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Определением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 января 2019 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении с материалами дела был возвращен должностному лицу для устранения допущенных нарушений.

26 февраля 2019 года материла дела вновь были направлены на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда, и получены судом 13 марта 2019 года.

Защитник ООО «Виктория Балтия» Лобанова Е.Ю. в судебном заседании просила производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении № от 28 ноября 2018 года следует, что ООО «Виктория Балтия» вменяется повторное невыполнение законного предписания № от 26.09.2018 года органа, осуществляющего пожарный надзор, со сроком исполнения до 19 ноября 2018 года.

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а частью 13 указанной статьи – за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Таким образом, вмененное правонарушение, выразившееся в неисполнении публично-правовой обязанности в срок, установленный в виде определенной даты (19 ноября 2018 года) является оконченным в момент истечения срока предписания (20 ноября 2018 года), и с этого момента надлежит исчислять срок давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Для административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ специальный, более продолжительный, срок давности не установлен.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек 20 февраля 2019 года, и после этой даты производство по делу не могло быть начато, а возбужденное производство подлежало безусловному прекращению.

Суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу о привлечении к административной ответственности ООО «Виктория Балтия», №, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              А.В. Таранов