Решение по делу № 2-715/2014 от 05.11.2014

Дело № 2-715/2014 26 ноября 2014 года                       

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мой А.И., при секретаре Воронцовой С.М., с участием представителя истца Некрасовой В.И. - Некрасова А.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску Некрасовой В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» о признании незаконными действия по начислению платы за отопление по нормативу потребления и перерасчете платы за отопление,

у с т а н о в и л:

Некрасова В.И. обратилась с иском к ответчику, обосновав его тем, что является собственником в квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом, в котором размещена данная квартира, подключен к системе центрального отопления. В 2002 году, с разрешения органа местного самоуправления, в квартире были демонтированы отопительные приборы (батареи) центрального отопления. После отсоединения отопительных приборов от присоединенной сети, плата за теплоснабжение начислялась согласно распоряжению главы администрации МО «Виноградовский район» № 356 от 08 октября 2002 года, в размере 14,5 %. С сентября 2013 года теплоснабжающая организация ООО «Березниковское ТСП» требует 100-процентной оплаты за теплоснабжение. Считает, что она обязана оплачивать услугу по теплоснабжению согласно фактическому потреблению. Просит суд: признать с 01 сентября 2013 года незаконным действие ответчика по начислению платы в 100 % размере от норматива потребления за отопление квартиры; обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление его квартиры с сентября 2013 года по май 2014 года из расчета 14,5 процента от норматива потребления; обязать ответчика ликвидировать задолженность по оплате квартиры в размере 15561 рубль 43 копейки; взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в размере 2000 рублей, понесены ею на оплату юридических услуг.

       Истец Некрасова В.И. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Некрасов А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия. Представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что ответчик оказывает истцам услуги по теплоснабжению, плата за которые при отсутствии приборов учета, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, должна начисляться по нормативу потребления. Полагает, что оснований для снижения платы за предоставляемые истцу услуги не имеется, так как размер платы установлен должностным лицом, не наделенным полномочиями по утверждению нормативов и тарифов, а демонтаж радиаторов в квартире истцов осуществлен самовольно, с нарушением обязательств потребителя по содержанию отапливающих элементов и вопреки установленному порядку переустройства, в связи с чем они несут риск наступления неблагоприятных последствий в виде начисления платы в полном объеме.     Представил контррасчет количества тепловой энергии, потребляемой в среднем за один месяц истцами. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Некрасова О.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, своего мнения относительно иска Некрасовой В.И. ., не представили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Некрасова О.А. является сособственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела (л.д.13-14).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из содержания статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлен и сторонами не оспаривается тот факт, что между истцом и ответчиком заключен договор снабжения тепловой энергии, поставляемой ответчиком через присоединенную сеть в жилое помещение, в котором зарегистрирован по месту жительства и проживает истец.

Из содержания иска и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что в 2002 году с разрешения органа местного самоуправления в квартире были демонтированы радиаторы центрального отопления, после чего в квартире были оставлены только трубы присоединенной сети. Необходимость отключения обогревательных приборов от центрального водяного отопления была вызвана тем, что коммунальные службы некачественно оказывали услуги по теплоснабжению - в квартире была очень низкая температура.

В материалы дела представлен акт об отсоединении от центрального отопления от 28 августа 2002 года, согласно которому в спорной квартире комиссия, в составе ведущего специалиста отдела поселкового хозяйства администрации МО «Виноградовский район», истца, зафиксировала факт отсоединения чугунных радиаторов (от центральной системы отопления. После отсоединения обогревательных приборов в квартире остались действующими трубы диаметром 25 мм, протяженность 15,57 погонных метра (л.д.12).

Согласно распоряжению администрации МО «Виноградовский район» № 356 от 02 октября 2004 года ввиду отсоединения отопительных приборов от присоединенной сети, произведен расчет потребляемой истцом теплоэнергии, исходя из фактического потребления, в связи с чем, с 05 августа 2002 года истцу установлена плата в пониженном размере - 14,5 процента от нормы потребления (л.д.15).

Как установлено в судебном заседании, до сентября 2013 года истец вносил плату за теплоэнергию в пониженном размере, а именно 14,5 процента от нормы потребления. В сентябре 2013 года и в последующие месяцы ответчиком были предъявлены к оплате счета за теплоснабжение, сумма которых рассчитана исходя из нормы потребления.

Истец, не соглашаясь с позицией ответчика об оплате услуг по теплоснабжению в 100-процентом размере от нормы потребления, просит суд признать его действия незаконными.

Из смысла статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что услуга по теплоснабжению является коммунальной услугой.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги в соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 8 указанного Кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом установленных Жилищным кодексом Российской Федерации требований.

Согласно ч. 1. ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истца, не оборудован прибором учета потребления тепловой энергии, поэтому объем потребления энергии должен определяться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих то, что ответчик предоставляет истцу услугу по теплоснабжению в полном объеме, а не в части равной 14,5 процентам от норматива потребления, суду не представлено.

Кроме того, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (ст. 541 ГК РФ).

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с ответчиком, полагающим, что оплата услуги по теплоснабжению, рассчитанная по нормативу потребления, подлежит к уплате независимо от фактически потребленного истцом объема.

Довод ответчика о том, что демонтаж отапливающих приборов произведен истцом с нарушением установленного порядка и является самовольным, суд признает несостоятельным ввиду следующего.

Энергоснабжение многоквартирного дома осуществляется посредством инженерных сетей, куда входит система отопления.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника или нанимателя квартиры, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращается.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно с согласия собственников путем его реконструкции.

В силу положений ст. 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления является уполномоченным органом на согласование переустройства и перепланировки помещений.

Как усматривается из материалов дела, переустройство системы отопления произведено с согласия органа местного самоуправления - администрации МО «Виноградовский район».

Таким образом, демонтаж радиаторов в спорной квартире был произведен в соответствии с действующим законодательством. Неполучение собственником спорной квартиры отдельного документа, дающего разрешение на проведение переоборудования жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления, не является основанием для признания указанного переоборудования несанкционированным. В результате проведенного переоборудования работа системы отопления квартиры и жилого дома в целом не ухудшена, действия не противоречат требования СНиП и не нарушают права и законные интересы других жильцов дома.

Суд, принимая во внимание обстоятельство, что истцу в связи с изменениями системы отопления, не предоставляется услуга по теплоснабжению в полном объеме, позволяющем обеспечить соответствующий температурный режим жилого помещения, а органом местного самоуправления установлена плата за потребленную теплоэнергию в размере 14,5 процента от нормы потребления коммунальных услуг, считает требование истца о признании незаконным начисление ответчиком платы по нормативу потребления за теплоснабжение отопление квартиры в 100 процентном размере - подлежащим удовлетворению.

Предоставленный представителем ответчика расчет количества тепловой энергии, потребляемой истцом в процентном соотношении в размере 47,96% с учетом расхода тепловой энергии на общедомовые нужды, суд считает не подлежащим применению.

Так как следует из объяснений самого представителя ответчика, предоставленный истцом расчет, по его мнению, не применим к данным правоотношениям, поскольку не предусмотрен законодательством и теплоснабжающая организация не согласна применять указанную пропорцию при начислении оплаты за отопление.

Доказательств того, что установленная нормативным актом органа местного самоуправления плата в размере 14,5 % от норматива потребления не соответствует фактически потребляемой тепловой энергии истцом, ответчиком не предоставлено, ответчик не оспаривает размер оплаты в процентном соотношении, утверждая, что истец обязан оплачивать коммунальные услуги в размере 100%.

Как следует из оборотно-сальдовой ведомости за указанный период ответчиком начислено за отопление 17 834,29 рубля, уплачено потребителем 2195 рублей, подлежало оплате 2585,97 (17834,29*14,5%), таким образом незаконно начислено оплаты за услуги по теплоснабжению в размере 15248,32 рублей (17834,29-2585,97) ( л.д.11).

В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 88, ст. 94 и 98 ГПК РФ возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.

Из договора оказания юридических услуг и квитанции на сумму <данные изъяты> рублей, выданных 31 октября 2014 года АНО «<данные изъяты>», следует, что расходы в указанной сумме были понесены представителем истца на оплату услуг по составлению иска.

Как установлено судом в судебном заседании, представитель по доверенности Некрасов А.В. и истец Некрасова В.И. являются супругами. Поэтому понесенные расходы Некрасова А.В. суд относится к расходам истцам.

Несение истцом расходов было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем, суд признаёт данные расходы необходимыми судебными расходами и считает возможным взыскать их с ответчика.

Доказательств, свидетельствующих о чрезмерности взысканных расходов, ответчик суду не представил.

Поэтому в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Некрасовой В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» удовлетворить.

Признать незаконным действия общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» по начислению оплаты по нормативу потребления за отопление жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, в размере 100 процентов.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» произвести перерасчет платы за отопление квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за период с сентября 2013 года по май 2014 года из расчета 14,5 процента от норматива потребления.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» ликвидировать задолженность по оплате за отопление жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, в размере 15 248 рублей 32 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» в пользу Некрасовой В.И. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья                                                                                                 А.И. Мой