Решение по делу № 2-903/2018 ~ М-835/2018 от 30.11.2018

Дело № 2-903/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года                                                                   пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалов Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: представителя ответчика адвоката Гарибяна Н.Г., представившего удостоверение № 126 и ордер № 192223,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области к Галкину Д.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к Галкина Д.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: _________, и снятии ответчика с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ответчику Галкину Д.Ю. в ***** году Полдневицкой сельской администрацией Поназыревского района было предоставлено жилое помещение по адресу: _________, находящееся в муниципальной собственности Поназыревского муниципального района. Согласно поквартирной карточке нанимателем жилого помещения является Галкин Д.Ю. Ответчик с ***** года не проживает в спорном жилом помещении. Договор, подтверждающий право пользования жилым помещением отсутствует. Ответчик не производит коммунальные платежи, не производит текущий ремонт квартиры, тем самым нарушает ст. 67 ЖК РФ. Ссылаясь на требования гражданского и жилищного законодательства, истец просит суд признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание истец Администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. Истец исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Дело рассматривается без участия ответчика Галкина Д.Ю.,место жительства которого не известно. В порядке ст.50 ГПК РФ интересы ответчика представляет назначенный судом представитель - адвокат НКО «Областная коллегия адвокатов Адвокатской палаты Костромской области» Гарибян Н.Г., который в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 215 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области от 16 февраля 2006 года № 3, в целях реализации ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечения Полдневицкого сельского поселения имуществом, необходимым для решения вопросов местного значения, утверждены перечни муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности Поназыревского муниципального района Костромской области в муниципальную собственность Полдневицкого сельского поселения.

Согласно перечня объектов муниципального имущества, подлежащих передаче из собственности Поназыревского муниципального района в муниципальную собственность Полдневицкого сельского поселения, согласованного выше указанным распоряжением, указана передача двухквартирного жилого дома по адресу: _________ (л.д. 7).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение _________ является муниципальной собственностью Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области.

Как следует из искового заявления, договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался.

Вместе с тем, согласно карточки регистрации, ответчик Галкин Д.Ю. вселился в указанное жилое помещение и зарегистрирован в нем с ДД.ММ..

Согласно адресной справки, по имеющимся сведениям МП ПП № 19 МО МВД РФ «Шарьинский» УМВД России по Костромской области гражданин Галкина Д.Ю., ДД.ММ., зарегистрирован по месту жительства по адресу: _________.

Несмотря на отсутствие оформленного договора социального найма, ответчик Галкин Д.Ю. фактически осуществлял и осуществляет социальный найм спорного жилого помещения, зарегистрирован в нем.

Вместе с тем ответчик Галкин Д.Ю. не проживает в спорном жилом помещении, его место жительства неизвестно. Указанные сведения подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: распоряжением Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области от 15 мая 2018 года № 31 о проведении проверки в отношении Галкина Д.Ю. по месту жительства; уведомлением о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения; актом обследования; актом о не проживании, подписанным соседями и участковым уполномоченным полиции; фотоснимками, а также отметкой на конверте о возврате судебной почтовой корреспонденции, согласно которой по указанному адресу ответчик не проживает.

Судом установлено, что ответчик Галкин Д.Ю. в спорном жилом помещении не проживает длительное время. Его выезд из жилого помещения не носит вынужденный, временный характер, а был обусловлен добровольным волеизъявлением, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца либо других лиц, отсутствуют. Ответчик из жилого помещения выехал добровольно.

Галкин Д.Ю. утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении и добровольного расторжения договора социального найма.

Оставаясь зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении, ответчик Галкин Д.Ю. уклоняется от исполнения обязанностей по содержанию жилого помещения, не соблюдает правила пользования жилым помещением.

С учетом приведенных обстоятельств ответчик утратил право пользования спорной квартирой и без законных оснований сохраняет регистрацию в ней.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая установленные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика Галкина Д.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать Галкина Д.Ю., ДД.ММ. года рождения, утратившим право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: _________.

Снять Галкина Д.Ю., ДД.ММ. года рождения, с регистрационного учета по адресу: _________.

Взыскать с Галкина Д.Ю., государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья:                                                                             Р.В. Удалов