Дело № 62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Борзя 2 февраля 2011 года
Борзинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего-заместителя председателя суда Коваленко А.Б., в отсутствие сторон, при секретаре Хоботовой О.И., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Васильева Александра Олеговича об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за январь 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Васильев А.О. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №, находясь с в распоряжении командира этой же части. На финансовом обеспечении он состоит в войсковой части №. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ ему была прекращена выплата денежного довольствия в связи с тем, что истек шестимесячный срок его нахождения в распоряжении.
Считая действия командиров войсковых частей № и № незаконными, заявитель указывает, что невыплата денежного довольствия нарушает его право на получение достойного вознаграждения за труд, предусмотренное Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Таким образом, заявитель просит обязать указанных воинских должностных лиц выплатить ему денежное довольствие за январь 2011 года и возместить судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не прибыли, подав в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.
При этом, из заявлений командиров войсковых частей № и № видно, что требования заявителя они не признают, в связи с тем, что истек шестимесячный срок нахождения Васильева А.О. в распоряжении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено Федеральным законом «О статусе военнослужащих», право на труд и вознаграждение за него реализуется военнослужащими, которые приобретают свой статус с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы, посредством прохождения ими военной службы и получения за это соответствующего денежного довольствия.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому военнослужащий на день исключения его из списков личного состава воинской части должен быть полностью, то есть за весь период прохождения военной службы, обеспечен установленным денежным довольствием.
Основания и сроки зачисления военнослужащего в распоряжение командира (начальника) регламентированы пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпунктом «б» пункта 2 статьи 13 указанного выше Положения, которые предусматривают зачисление военнослужащего проходящего военную службу по контракту, в распоряжение, в том числе и в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, которое допускается не более чем на шесть месяцев.
При этом, пунктами 47 и 48 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее Порядка), установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в п.п. «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны РФ, начальников служб Министерства обороны, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие в размерах, установленных пунктом 46 настоящего Порядка, выплачивается, в том числе, в связи с увольнением с военной службы - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.
Согласно п.п. 20, 23 и 25 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим подлежат выплате оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком. Оклады по воинским должностям военнослужащим подлежат выплате за весь период военной службы по день исключения из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы.
Таким образом, действующее законодательство гарантирует военнослужащему выплату денежного довольствия в течение всего срока пребывания на военной службе и определяет правовой механизм урегулирования вопросов, связанных с выплатой ему денежного довольствия в период нахождения в распоряжении должностного лица.
В соответствии со справкой командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, размер невыплаченного Васильеву А.О. в январе 2011 года денежного довольствия составляет 19 006 рублей 49 копеек (после удержания налога на доходы физических лиц). Учитывая, что стороны не оспаривали правильность произведенных расчетов, суд находит их достоверными и кладет в основу решения.
При таких обстоятельствах требования Васильева А.О. о выплате денежного довольствия за январь 2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку прекращение выплаты ему текущего денежного довольствия в данном случае не соответствует положениям приведенных выше нормативных актов, а поэтому нарушает права заявителя, которые подлежат восстановлению.
При этом, нераспорядительность воинских должностных лиц, обязанных принять решение о продлении Васильеву А.О. предельного срока нахождения в распоряжении, либо уволить его с военной службы, в данном случае не может рассматриваться, как правовое основание для невыполнения перед военнослужащим гарантированных государством обязательств.
При этом, учитывая положения ст.ст. 211 и 212 ГПК РФ о том, что немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы (в данном случае денежного довольствия), учитывая, что денежное довольствие является единственным источником средств существования для военнослужащих, суд приходит к выводу, что замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителя, в связи с чем, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, суд руководствуется положениями ст.ст. 88 и 98 ГПК РФ и полагает, что они должны быть возмещены заявительнице за счет довольствующего финансового органа в полном размере.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Васильева Александра Олеговича удовлетворить.
Признать действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за январь 2011 года, незаконными.
Обязать командиров войсковых частей № и № выплатить Васильеву Александру Олеговичу денежное довольствие за январь 2011 года.
Взыскать с войсковой части № в пользу Васильева Александра Олеговича 19 006 рублей 49 копеек (после удержания налога на доходы физических лиц).
Взыскать в пользу Васильева Александра Олеговича с войсковой части № 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ, командиру войсковой части № сообщить в суд и заявителю об исполнении решения суда в течение месяца со дня получения распоряжения о вступлении его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Заместитель председателя Борзинского
гарнизонного военного суда А.Б. Коваленко
Согласовано
Заместитель председателя А.Б. Коваленко