Решение по делу № А57-1038/2010 от 01.03.2010

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                                                                                          Дело № А57- 1038/2010

Резолютивная часть объявлена  26.02.2010г.

Полный текст изготовлен  01.03.2010г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мещеряковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мещеряковой И.В.,

рассмотрев материалы дела по заявлению

ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова

к индивидуальному предпринимателю  Смирновой Е.А., г. Саратов

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени

при участии представителей сторон:

от заявителя – Бедринцев А.Ю., представитель по дов. № 3-Д от 01.01.2010 г.

от заинтересованного лица -  не явились

У С Т А Н О В И Л:

Государственное  учреждение – Управление  Пенсионного фонда РФ  в  Заводском районе г. Саратова обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Смирновой Е.А., г. Саратов о взыскании задолженности по страховым взносам уплачиваемых в виде  фиксированного платежа в сумме 11776 руб., в том числе на страховую часть пенсии  9808 руб., на накопительную часть пенсии 1968 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 6357 руб. 04 коп., в том числе на страховую часть пенсии 4750 руб. 66 коп., на накопительную часть пенсии 1606 руб. 38 коп., всего 18133 руб. 04 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со ст. 121-123 АПК РФ,  возражений по существу предъявленных требований не представило.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам дела.

Как усматривается из материалов дела, ИП  Смирновой Е.А. не уплачены страховые взносы за 2002-2008 года,  в связи с чем, по состоянию на 09.11.2009 г. у предпринимателя  образовалась недоимка по страховым взносам в сумме 11776 руб., в том числе на страховую часть пенсии – 9808 руб., на накопительную часть пенсии –  1968 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов  страхователю, в соответствии со статьей 26 Федерального Закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» начислены пени за период с 01.01.2003 г. по 09.11.2009 г. в сумме 6357 руб. 04 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 4750 руб. 66 коп., накопительную часть пенсии – 1606 руб. 38 коп.

В связи с тем, что ИП Смирновой Е.А.  требования № 4536 от 09.11.2009г. и

№ 4536/1 от 09.11.2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2002-2008 г. и пени за 2002-2008 год в добровольном порядке не исполнены, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г. Саратова обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

           Исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя заявителя, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

            Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 названного Федерального закона, к страхователям относятся индивидуальные предприниматели.

Смирнова Е.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи уплачивают суммы стра­ховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного пла­тежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пунктам 3, 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превы­шающем минимальный размер фиксированного платежа, утв. Постановлением Правительства РФ 11.03.2003 г. № 148, размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12; фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Размер фиксированного платежа за 2002-2006 годы, рассчитанный в соответствии с вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148, не превысил минимальный, и сумма страховых взносов, подлежащих уплате за 2003-2006 года составляла 1800 руб. в год (150 руб. х 12 мес.), из них на выплату страховой части трудовой пенсии 1200 рублей, на выплату накопительной части трудовой пенсии 600 рублей.

Постановлением Правительства РФ № 156 от 12.03.2007 г. утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1848 руб. (154 руб. х 12 мес.), из них на выплату страховой части трудовой пенсии 1232  руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии 616 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 246 от 07.04.2008 г. «О стоимости страхового года на 2008 год», стоимость страхового года на 2008 г. составила 3864 руб., из них на выплату страховой части трудовой пенсии – 2576 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии – 1288 руб.

Согласно п. 4 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.

Материалами дела установлено, что у  ИП Смирновой Е.А. имеется задолженность по уплате страховых взносов за период с 2002-2008 г. в общей сумме 11776 руб.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Смирновой Е.А. начислены пени за неуплату страховых взносов за 2002-2008 года за период с 01.01.2003 г. по 09.11.2009 г. в общей сумме 6357 руб. 04 коп., согласно расчету суммы иска и пени, который проверен судом.

Между тем, требования заявителя в части взыскания с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пени за период 2002-2006 гг. суд находит не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по уплате налога и сбора установлен п. 3 статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой предусмотрено, что заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

С учетом установленного п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 «Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» срока, указанный платеж уплачивается не позднее 31 декабря текущего года (ст. 28 Закона «Об обязательном пенсионном страховании»), т.е. до 01.04.2003 г. за 2002 г., до 01.04.2004 г. за 2003 г., до 01.04.2005 г. за 2004 г., до 01.04.2006 г. за 2005 г. и до 01.04.2007 г. за 2006 год.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 113 Налогового Кодекса РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения, либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года.

Из смысла пункта 1 статьи 113 Налогового Кодекса РФ с учетом положений статей 78, 87 Кодекса следует, что срок давности взыскания налоговых платежей ограничивается тремя годами.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.04.2001 г. № 7-П, согласно которой при отсутствии в законодательстве конкретного предельного срока взыскания задолженности (срока давности), данный срок не может превышать три года. Трехлетний срок согласуется также с общим процессуальным сроком обращения в суд при отсутствии специальных сроков.

Таким образом, срок принудительного взыскания недоимки и пени за 2002-2006 год на момент обращения органа пенсионного страхования с настоящим иском – на 30.12.2009 г.  истек.

Поэтому, заявленные требования в части взыскания недоимки и пени за 2002 - 2006 гг. удовлетворению не подлежат, поскольку заявление подано заявителем по истечении установленного законом срока.

Заявление в части взыскания с заинтересованного лица недоимки и пени за 2007-2008 года суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что у заинтересованного лица имеется задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2007 год в размере 1232 руб., в том числе на страховую часть – 1232 руб. и  за 2008 год в сумме 2576 руб., в том числе на страховую часть – 2576 руб.На суммы недоимок начислены пени за 2007 год за период с 01.01.2007 г. по 09.11.2009 г. в сумме 314,57 руб. (на страховую часть) и за 2008 год за период с 01.01.2009 г. по 09.11.2009 г. в сумме 316,04 руб. (на страховую часть). Расчеты пени проверены судом, заинтересованным лицом не оспорены.

Указанные суммы недоимок и пени заинтересованным лицом до настоящего времени не уплачены

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования в части взыскания с ИП Смирновой Е.А. указанных сумм недоимки и пени по страховым взносам за 2007-2008 год заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьей 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя  Смирновой Елены Александровны, 14.10.1958 г. рождения, уроженки г. Саратова, проживающей по адресу: 410015, г. Саратов, ул. Пензенская, д. 27, кв. 46, ОГРН 304645136501129, ИНН 645400381496  в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г. Саратова, г. Саратов задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2007 год в размере 1232 руб., в том числе на страховую часть – 1232 руб.; за 2008 год в сумме 2576 руб., в том числе на страховую часть – 2 576 руб.;пени за 2007 год за период с 01.01.2007 г. по 09.11.2009 г. в сумме  314,57 руб. (на страховую часть) и за 2008 год за период с 01.01.2009 г. по 09.11.2009 г. в сумме 316,04 руб. (на страховую часть). Всего подлежит взысканию 4438 руб. 61 коп.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Смирновой Елены Александровны, г. Саратов в доход Федерального бюджета РФ  государственную пошлину в сумме 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 257 и 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                              И.В.Мещерякова