Дело № 4а-44/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск | 31 января 2019 года |
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Хелден» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 3 от 20 июля 2018 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Хелден» Аболончика Д.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 3 от 20 июля 2018 года директор общества с ограниченной ответственностью «Хелден» (далее - Общество) Аболончик Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 октября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Аболончик Д.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния
Как усматривается из материалов дела, 23 марта 2018 года директор Общества Аболончик Д.В. представил на государственную регистрацию в электронном виде заявление о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц по форме № Р13001. В заявлении указаны сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Краснореченское, ул.Новая, д.1, офис 6.
В ходе проверочных мероприятий, проведенных в рамках пп. «г» п.4.2 ст.9 Федерального закона №129-ФЗ, Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю установлено, что Общество не может находиться по указанному адресу. Представленное в Инспекцию заявление по форме №Р13001 содержит недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения юридического лица. Тем самым директором Общества Аболончик Д.В. были нарушены положения п.1 ст.5, пп. «а» п.1 ст.17 Федерального закона №129-ФЗ.
Действия директора Общества Аболончика Д.В. квалифицированы по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Аболончика Д.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №163 от 18 июня 2018 года (л.д.4-9), договором аренды нежилого помещения №4 от 19 января 2018 года (л.д.26-29), решением участника Общества от 23 марта 2018 года (л.д.25), протоколом осмотра территорий, помещений №122 от 06 апреля 2018 года (д.л.40-41), протоколом осмотра территорий, помещений №152 от 10 мая 2018 года (д.л.44-45), и иными материалами дела.
Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Аболончика Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что при заключении договора аренды ООО «Хелден» с администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края офис №6 был свободен от прав третьих лиц и мог свободно использоваться юридическим лицом нельзя признать состоятельными в силу следующего.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03 августа 2018 года по делу №А73-9965/2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2018 года по делу №06АП-5329/2018, установлено, что нежилое помещение по адресу: Хабаровский район, с.Краснореченское, ул.Новая, д.1, офис №6, на основании договора аренды в период с 19 января 2018 года по 30 июня 2018 года предоставлялось не только ООО «Хелден», но также и ООО «Альфа», ООО «Технология», ООО «Ресурс», ООО «Матис-ДВ», ООО «Капитал».
Следовательно, одно и то же нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, одновременно сдавалось в аренду 6 вышеуказанным организациям, при этом в договорах аренды не имеется положений о пользовании указанными юридическими лицами разными частями арендуемого нежилого помещения и (или) о попеременном его пользовании.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие реальное исполнение договора аренды нежилого помещения №4 от 19 января 2018 года (оплата арендной платы, коммунальных услуг за пользование помещением).
Таким образом, представленные директором Общества Аболончиком Д.В. документы не подтвердили достоверность сведений об адресе (месте нахождения) Общества, указанных в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Следует также учитывать, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, по адресу: Хабаровский район, с.Краснореченское, ул.Новая, д.1, также расположены иные юридические лица: ООО «СХРП «Советско-Гаванское», ООО РК «Транзит», ООО «СК «Русский зодчий», ЗАО Компания «Караван», ООО «Даласи», Администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Приведенные данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что директором Общества Аболончиком Д.В. в регистрирующий орган были представлены заведомо ложные сведения об адресе (месте нахождения) Общества.
Доводы автора жалобы о том, что заведомая ложность в предоставлении в регистрирующий орган недостоверных сведений о юридическом лице не может быть установлена, так как представленные на регистрацию документы не могли повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности, не могут быть признаны состоятельными в силу следующего.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
В силу ст.1 Федерального закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, внесение в государственные реестры сведений о юридических лицах, включая сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, является государственной регистрацией юридического лица.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, автор жалобы не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Постановление о привлечении Аболончика Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 3 от 20 июля 2018 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Хелден» Аболончика Д.В. - оставить без изменения, а жалобу Аболончика Д.В. – без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н. Н. Веретенников