Решение по делу № 5-742/2017 от 22.03.2017

К делу № 5-472/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

«22» мая 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующий судья Ермолов Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении юридического лица ПАО «МТС», ОГРН 1027700149124, ИНН/КПП 7740000076/770901001, дата регистрации 22.08.2002 года, зарегистрированного по адресу: <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

Установил:

ПАО «МТС», являясь юридическим лицом, совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин., при проведении плановых мероприятий по контролю в отношении ПАО «МТС», по адресам: <адрес>, с проведением инструментального контроля, выявлены нарушения санитарного законодательства: производится эксплуатация передающих радиотехнических объектов базовых станций сотовой связи БС № <адрес>, БС № <адрес>, БС № <адрес>, БС № <адрес>, БС № <адрес>, без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их настоящим и действующим санитарным правилам и нормам после проведения реконструкции и модернизации, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, что подтверждается протоколами измерений № выполненными аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»; искусственная освещенность на рабочих местах сотрудников офисов по адресу: <адрес> (специалист клиентского сервиса, ведущий инженер группы эксплуатации радиосистем), а также коэффициент пульсации не соответствует допустимым установленным санитарным нормам и правилам. Фактические уровни составили 245 ЛК при норме 300-500 ЛК, коэффициент пульсации составил от 5,2 до 11,4 при нормируемом 5; уровни электромагнитного излучения от источников ПАО «МТС» от базовых станций, указанных в п. 1 настоящего протокола превышают допустимые, установленные санитарными нормами. Фактические уровни составили от 11 до 28 мкВт/кв.см. при норме 10 мкВт/кв.см, что является нарушением ст.ст. 24, 27 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п.п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов, п.п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, п.п. 6.3, 6.14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислителям».

По данному факту Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ПАО «МТС».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в судебном заседании настаивал на привлечении ПАО «МТС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель ПАО «МТС» в судебном заседании вину признал частично. Просил суд не применять строгого наказания в виде приостановления деятельности, поскольку это повлечет неблагоприятные последствия для деятельности предприятия.

Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ПАО «МТС» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами измерений уровней электромагнитного поля № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненными аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае». Сведений свидетельствующих об устранении нарушителем выявленных нарушений в суд не предоставлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не находит.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признает тот факт, что ПАО «МТС» осуществляет деятельность с грубым нарушением миграционного законодательства, последствия нарушения которого может негативно отразится на правах и законных интересах иностранных граждан.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ПАО «МТС» административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Юридическое лицо ПАО «МТС», ОГРН 1027700149124, ИНН/КПП 7740000076/770901001, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч (20 000) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Председательствующий –