Дело № 2-1153/15
Решение
Именем Российской Федерации
17 апреля 2015 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Завьялова О.М.,
при секретаре Рублевой К.О.,
с участием представителя истца ФИО6 действующего на основании доверенности от Дата №, представителя ответчика Бабич И.И., действующей на основании доверенности № от Дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Осетинской таможни к Хачатрян В.С. о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Северо-осетинская таможня обратилась в суд с иском к Хачатрян В.С. о взыскании таможенных платежей в размере ..., пени в размере ....
Свои требования истец мотивирует тем, что Дата в зону таможенного контроля ... поступило заявление о продлении срока временного ввоза на автомобиль марки ... принадлежащий Хачатрян В.С. К заявлению заявитель приложил таможенную декларацию №, в которой указан срок вывоза автомобиля с таможенной территории Таможенного союза Северо-Осетинской таможней – до Дата. Поскольку в установленный таможенным органом срок транспортное средство марки ..., ответчиком вывезено не было, с Хачатрян В.С. подлежит взысканию таможенная пошлина. Дата ... вынесено постановление о признании Хачатрян В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере .... Дата Хачатрян В.С. выставлено требование об уплате таможенных платежей № на сумму ... (... – таможенные платежи, ... – пени за неуплату таможенных платежей), установлен срок для оплаты сумы задолженности не позднее ... календарных дней со дня получения требования. В установленные сроки требование исполнено не было, в связи с чем ответчику были начислены пени. По состоянию на Дата размер начисленных неуплаченных пеней составляет ....
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав на то, что автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации Дата, о чем имеется отметка в декларации, заполненной ответчиком сроком на ... месяца. По истечении указанного срока транспортное средство, то есть в срок до Дата, вывезено не было, заявлений о продлении срока временного пользования автомобилем от Хачатрян В.С. не поступало.
Ответчик Хачатрян В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 55-57), указав на то, что ответчик ввез транспортное средство на территорию России Дата для личного пользования, установлен срок ввоза автомобиля на срок временного пребывания Хачатрян В.С. до Дата. В ... ответчик обратился в УФМС России по Пермскому краю за выдачей патента – разрешения на работу и продлением срока пребывания в Российской Федерации, однако Дата на прием не попал в связи с окончанием рабочего дня и приема граждан. Дата Хачатрян В.С. продлен срок временного пребывания на территории Российской Федерации до Дата, после чего он выехал в ... и подал заявление о продлении срока временного ввоза ТС. Таким образом, срок временного ввоза ТС не был продлен в связи с затянувшейся в УФМС России по Пермскому краю процедурой выдачи патента и продления временной регистрации ответчика на территории Российской Федерации, то есть по уважительным причинам, не зависящим от действий ответчика, а в связи с загруженностью и несовершенством работы миграционной службы. За нарушение срока ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 16.18. КоАП РФ, им уплачен штраф в размере .... Дата автомобиль ответчика был вывезен с территории Таможенного союза. Также считает, что истцом неверно исчислен срок для вывоза транспортного средства с территории таможенного контроля, который должен оканчиваться Дата. Также считает, что поскольку срок временного ввоза был продлен до Дата, обязанность по уплате таможенных платежей и пеней по основанию не вывоза транспортного средства с территории Таможенного Союза прекратилась. Так как автомобиль ответчика был вывезен Дата, т.е. срок пребывания на территории России не превысил одного года, имеются основания для освобождения ответчика от уплаты таможенных платежей.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Хачатрян В.С. по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, приходит к следующему.
Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), Федеральным законом от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 311-ФЗ).
В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2).
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).
Согласно п. 6 ст. 14 Соглашения, при невывозе транспортных средств временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.
В соответствии со ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 6 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза декларантом, является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у: декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
В соответствии с пунктом 22 Приложения к Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, могут быть временно ввезены на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год.
Судом установлено, и сторонами не оспорено, что Дата гражданином ... Хачатрян В.С., состоящим на регистрационном учете в период с Дата по Дата по адресу: Адрес, в период с Дата по Дата по адресу: Адрес, на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост ... временно ввезено транспортное средство .... Таможенным органом установлен срок временного ввоза до Дата (л.д. 7-8).
Из содержания указанных выше норм следует, что у ответчика с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Дата ответчик обратился с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства ... на ....
В результате таможенного контроля установлено, что нарушен срок обратного вывоза транспортного средства в установленные сроки – до Дата.
В силу положений ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.
Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
В соответствии со ст. ст. 150, 151 Федерального закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты ил неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством РФ о таможенном деле. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты таможенных пошлин, налогов.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 Федерального закона № 311-ФЗ. Этой же нормой установлено, что требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
Дата ... ... в отношении Хачатрян В.С. составлен протокол об административном правонарушении, выразившееся в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
По данному факту у Хачатрян В.С. отобраны объяснения, в которых он указал на то, что Дата при пересечении таможенной границы оформлен временный ввоз автомобиля ..., до Дата, однако срок временного ввоза был нарушен по причине оформления временной регистрации на территории Российский Федерации.
Постановлением ... от Дата Хачатрян В.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... (л.д. 9-13).
Дата был составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в соответствии с которым выявлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства (л.д. 18-19).
Северо-Осетинской таможней в адрес Хачатрян В.С. было направлено требование об уплате таможенных платежей от Дата № по адресу постоянного проживания на территории ..., а также по адресу временного проживания в г. Перми (л.д. 21-23). До настоящего времени требование не исполнено, что подтверждается материалами дела, и не оспаривается сторонами.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что срок временного ввоза транспортного средства не был продлен ответчиком по уважительной причине, в связи с его нахождением Дата в Отделении УФМС России по Пермскому краю. Уважительными причинами пропуска срока являются обстоятельства, объективно исключающие возможность совершения действий в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, смерть близкого родственника, и другое).
Кроме того, как следует из представленного представителем ответчика в материалы дела патента №, патент ответчику выдан Дата, что опровергает пояснения представителя истца. Даже в случае выдаче данного патента позже указанной в нем даты, чему доказательств в материалы дела стороной ответчика представлено не было, суду не представлены доказательства невозможности обращения ответчика, до окончания уже ранее установленного ему времени возможного временного пребывания на территории России, на таможенный пост с заявлением о возможном продлении срока ввезенного автомобиля, то есть до Дата.
Из положений статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования следует, что с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, у декларанта (физического лица) возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, перемещенных через таможенную границу для личного пользования. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.
Вместе с тем, право физического лица, перемещающего транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза и претендующего на получение льгот по уплате таможенных платежей, сопряжено с обязанностью, предусматривающей определенную степень заботливости и осмотрительности в отношении такого транспортного средства.
Из правового смысла п. 6 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что лицо освобождается от исполнения возникшей у него при перемещении через таможенную границу товаров публично-правовой обязанности по уплате таможенных платежей в случае, если эти товары на таможенной территории Таможенного союза отсутствуют в связи с их обратным вывозом, либо уничтожением вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
С учетом того, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения в таможенный орган, причины пропуска срока ввиду действия непреодолимой силы, суд признает указанную ответчиком причину нарушения срока временного ввоза транспортного средства неуважительной.
Также суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что поскольку срок временного ввоза был продлен таможенным органом до Дата, обязанность по уплате таможенных платежей и пеней по основанию невывоза транспортного средства с территории таможенного союза прекратилось в силу следующего.
В соответствии с п. 6 ст. 14 Соглашения при не вывозе временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.
Таким образом, поскольку обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществлен ответчиком по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, следовательно, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения.
Истцом представлен расчет таможенных платежей с момента регистрации пассажирской таможенной декларации Дата (5,0 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя х 49,1041 курс евро на Дата х ... куб.см. объем двигателя) = ..., данный расчет ответчиком не оспорен, контросчет не представлен. Проверив расчет истца, суд признает данный расчет верным (л.д. 27).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию таможенные платежи в размере ....
Согласно п. 2 статьи 151 Федерального закона № 311-ФЗ, в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки Рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в Период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки.
Истцом представлен расчет пени за период с Дата по Дата, который составил .... Данный расчет ответчиком не оспорен, контросчет не представлен. Проверив расчет истца, суд признает данный расчет верным (л.д. 26).
Таким образом, учитывая требования истца о взыскании пени, сумма пени с Дата по Дата составила ... - согласно следующего расчета (... х 8,25% х 1/300 Х ... дней).
В силу ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Пермь в размере ..., от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...; ░░░░ ░░░░░░░░░░ ....
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ....
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░