Решение по делу № 2а-1680/2016 ~ М-1665/2016 от 28.04.2016

Дело № 2а-1680/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 22 июня 2016 года.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2016 года.

г. Ступино Московской области                                           22 июня 2016 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ильиной О.И., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Ступино Московской области к Цыганову ФИО4 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г. Ступино Московской области обратилась в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Цыганову А.И. о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде транспортного налога в размере <данные изъяты>, в виде налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> и в виде земельного налога в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.      

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец был извещён надлежащим образом.

Административный ответчик Цыганов А.И., надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьёй 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

          Законом Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области» введен в действие транспортный налог, которым определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области.

Согласно п. 2 ст. 2 указанного Закона (в редакции законов Московской области от 21.11.2003 года №152/2003-03, от 19.09.2008 года № 120/2008-03, от 26.11.2010 года № 148/2010-03) срок уплаты транспортного налога - не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являются физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В данном случае, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1999 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и ст. 218 ГК РФ, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и должен уплатить налог за имеющееся у него в собственности имущество.

Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 введен в действие налог на имущество физических лиц, которым определяются ставки, порядок и сроки уплаты данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения согласно ст. 2 названного Закона являются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение;

Пунктом 2 ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Следовательно, налоговый периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения и находящегося в общей совместной собственности нескольких собственников без определения долей, определяется как часть инвентаризационной стоимости указанного имущества, пропорциональная числу собственников данного имущества. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого имущественного объекта как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 5 вышеприведённого Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами самостоятельно на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет на территории РФ.

Указанные органы обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 389 названного Закона являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен данный налог.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки в соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

На территории Ступинского района Московской области налоговые ставки на уплату земельного налога установлены Положением о земельном налоге на территории городского поселения Ступино Ступинского района Московской области.

Исходя из положений п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика административным истцом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>, об уплате, об уплате земельного налога в размере <данные изъяты>, об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>.

В данном случае, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку заявленные требования не соответствуют представленным доказательствам в части взыскиваемого периода. Из представленного расчета невозможно определить, каким образом и по какому имуществу произведен расчет, в ходе судебного разбирательства перерасчет административным истцом не произведен, методика расчета не представлена.

Обязанность по доказыванию требований административного искового заявления административным истцом не выполнена, в связи с чем суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС по г. Ступино Московской области к Цыганову ФИО5 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде транспортного налога в размере <данные изъяты>, в виде налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> и в виде земельного налога в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.     

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Федеральный судья                                                              О.И. Ильина