Решение по делу № 2-1106/2016 от 03.10.2016

Дело № 2-1106/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2016 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мирошника С.В.,

при секретаре Пугач О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Сортавала об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор города Сортавала обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что по результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства о противодействии экстремизму, направленного на защиту граждан от распространения информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <Данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации. Информационный материал: книга <Данные изъяты>, размещенный в сети «Интернет» по вышеуказанному адресу, решением Альментьевского городского суда Республики Татарстан от <Дата обезличена> признан экстремистским. Указанный информационный материал включен в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации под номером <Номер обезличен>. В целях ограничения доступа к вышеуказанной странице в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации» (далее по тексту также – Единый реестр). На момент проверки вышеуказанная страница сайта, на которой размещен вышепоименованный информационный материал, отсутствует в Едином реестре. В ходе проверки установить владельца рассматриваемого сайта в сети «Интернет» не представилось возможным. Прокурор указывает на то, что свободное распространение информации, направленной на нарушении целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан проживающих на территории Российской Федерации, подрывает основы безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. Прокурор ссылаясь, в том числе на нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <Данные изъяты>, и содержащую информационный материал: книгу <Данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной страницы сайта в Единый реестр.

В судебном заседании старший помощник прокурор Казанцева Е.Г. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что обозначенная в заявлении информация и в настоящее время содержится на указанной странице в сети «Интернет».

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен. В телефонограмме просил рассматривать заявление в их отсутствие, возражений по заявлению не имеется.

Выслушав старшего помощника прокурора Казанцеву Е.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой г. Сортавала проверки соблюдения требований законодательства о противодействии экстремизму, направленного на защиту граждан от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <Данные изъяты> информации для свободного доступа неограниченного круга лиц. Информационный материал: книга <Данные изъяты>, размещенный в сети «Интернет» по вышеуказанному адресу, решением Альментьевского городского суда Республики Татарстан от <Дата обезличена> признан экстремистским. Указанный информационный материал включен в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации под номером <Номер обезличен>. На момент проверки вышеуказанная страница сайта отсутствует в Едином реестре, что подтверждается скриншотом страницы сайта в сети «Интернет». В ходе проверки установить владельца рассматриваемого сайта в сети «Интернет» не представилось возможным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) к числу основных принципов противодействия экстремистской деятельности относится приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу с ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требова­ний, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-Ф3 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 Федерального закона № 114-Ф3 запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно ч. 1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

В соответствии с ч. 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения информации в Единый реестр, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 13 Федерального закона №114-Ф3, п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети «Интернет» федерального списка экстремистских материалов.

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствие с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, и ч. 3 ст. 15.4 Федерального закона №149-Ф3 полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Учитывая приведенные положения законодательства, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <Данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц и содержащая информационный материал: книгу <Данные изъяты>, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено для последующего включения страницы сайта в Единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <Данные изъяты>, и содержащую информационный материал: книгу <Данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по Республике Карелия г. Петрозаводск, ул. Балтийская, д. 41) для включения страницы сайта <Данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья С.В. Мирошник

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2016.