Решение по делу № 2-1575/2015 от 07.04.2015

Дело №2-1575/15г.

                     РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2015г. г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего-судьи Гаджиева Ш.М.,

при секретаре Тонаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. зам. прокурора Ленинского района г.Махачкалы к Дибирову Магомедхабибу Магомедовичу о признании действий Дибирова М.М. и других лиц по осуществлению строительно-монтажных и запрете строительно-монтажных работ

                     УСТАНОВИЛ:

    И.о. зам. прокурора Ленинского района г.Махачкалы Е.В. Захарова обратилась в суд с иском Дибирову М.М.о признании незаконным и запрете осуществления им и другими лицами строительно-монтажных работ на земельном участке за кадастровым номером 05:40:000057:1184, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, указанных в акте от 17 марта 2015г.

    В обоснование иска указано, что в результате проверки выявлено, что на указанном выше земельном участке, правообладателем которого является Дибиров М.М., проводятся подготовительные земляные работы для последующего строительства жилых домов без разрешительных документов. По результатам проверки составлен акт от 17 марта 2015 года, в котором отражены следующие нарушения: отсутствует разрешение на строительство - ч. 2 ст. 51 ГК РФ; нет положительного заключения результатов инженерных изысканий и проектной документации - ч. 1 ст. 49 ГрК РФ; исполнительной документации не имеется- п. 6.13 СП 48.13330.2011; застройка земельного участка осуществляется в отсутствие генерального плана участка, учитывающего требования пожарной безопасности; обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов - п. 15.1 СП 42.13330.2011; строительство жилого дома осуществляется с нарушением санитарно-защитного разрыва в 1 000 м. от действующего объекта химической промышленности п. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; строительство осуществляется без привлечения индивидуального предпринимателя или юридического лица имеющих выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к видам работ по строительству объекта капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства - ч. 2 ст. 52 ГрК РФ.

Отсутствие разрешения на строительство объекта капитального строительства, выданного в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ, также подтверждается ответом Управления архитектурно-строительного надзора г.Махачкалы от 23 марта 2015 года №407.

Статьёй 51 ГрК РФ установлено, что документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы Газихмаев К.А., представитель Администрации г.Махачкалы Алиев А.С. и представитель Минстроя и ЖКХ по РД Айгунов Э.Д. поддержали иск по приведенным выше основаниям, изложенные в заявлении. Ответчик Дибиров М.М. возразил против требований истца, указав на то, что строительные работы на территории бывшего завода «Стекловолокно», расположенного по <адрес> в <адрес>, временно приостановлены нарушения указанные в иске устраняются.

    Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск.

    К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно акту проверки от 17.03.2015 г. на земельном участке ОАО ««Махачкалинский стекольный завод» проводились с нарушениями, а именно: отсутствует разрешение на строительство, что является нарушением ч. 2 ст. 51 ГК РФ; нет положительного заключения результатов инженерных изысканий и проектной документации, что является нарушением, ч. 1 ст. 49 ГрК РФ; исполнительной документации не имеется, чо является нарушением п. 6.13 СП 48.13330.2011; застройка земельного участка осуществляется в отсутствие генерального плана участка, учитывающего требования пожарной безопасности; строительство жилого дома осуществляется с нарушением санитарнозащитного разрыва в 1 000 м. от действующего объекта химической промышленности (п. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»); строительство осуществляется без привлечения индивидуального предпринимателя или юридического лица имеющих выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к видам работ по строительству объекта капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, что является нарушением ч. 2 ст. 52 ГрК РФ.

    Из ответа Управления архстройнадзора г.Махачкалы от 23.03.2015 г., так же подтверждается отсутствие разрешения на строительства.

Статьёй 51 ГК РФ установлено, что документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.

В силу требований ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                     РЕШИЛ:

    Иск удовлетворить.

Признать незаконным и запретить Дибирову Магомедхабибу Магомедовичу и другим, лицам, уполномоченным им, осуществлять строительно-монтажные работы на земельном участке за кадастровым номером 05:40:000057:1184, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, указанных в акте от 17 марта 2015г., предоставив ему срок 5 ( пять) месяцев для устранения указанных выше нарушений градостроительного законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Судья