Решение по делу № 2-5632/2016 от 21.09.2016

Дело № 2-5632/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2016 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи            Е.В. Денисовой

при секретаре                    Е.А.Авдеевой,

при участии истца Мерзликина А. С.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») по доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной генеральным директором ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО2, -ФИО1,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Мерзликина А. С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании действий неправомерными, возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Мерзликин А. С. (далее-истец) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее-ответчик, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») о признании действий неправомерными, возложении обязанностей.

В обоснование иска указано, что в жилом помещении по адресу: <...>, <...>, проживал сын истца-ФИО7, скончавшийся ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик на имя ФИО7, не заключавшего договора на поставку газа с ответчиком, и в отношении открытого на имя ФИО7 лицевого счета ### выставлял платежные поручения за газ, в которых отражался аванс в размере ### и сведения об одном зарегистрированном лице. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставлял платежные поручения на имя истца и в отношении счета, открытого на имя ФИО7, в которых отражался аванс в размере ### и сведения об отсутствии зарегистрированных лиц.

Решением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ с истца в пользу ответчика взыскана задолженность за поставляемый газ. К исковому заявлению были приложены платежные поручения, в которых истец значится проживающим в жилом помещении по адресу: <...>, <...>, при том, что истец проживает и зарегистрирован по адресу: <...>, <...>. По настоящее время ответчик продолжает выставление квитанций за газ, в которых указывает истца в качестве проживающего и зарегистрированного в жилом помещении по адресу: г<...>, <...>

Истец полагает, что в отсутствие лиц, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении по адресу: <...>, <...>, выставление на имя истца и на незакрытый счет умершего ФИО7 платежных поручений является неправомерным. Указывает, что договор поставки газа между истцом и ответчиком не заключен, но ответчик считает истца абонентом и использует счет умершего ФИО7, акт об установлении количества проживающих в жилом помещении лиц ответчиком не составлялся.

Ссылаясь в качестве правового обоснования на положения Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит суд с учетом уточнений, принятых к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, признать неправомерными действия ответчика о включении истца в квитанции по оплате за газ в качестве проживающего и зарегистрированного по адресу: г<...>, <...>; признать недействительным включение истца в квитанции по оплате за газ в качестве проживающего и зарегистрированного по адресу: г.<...>, <...>; признать недействительным используемый ответчиком лицевой счет ФИО7 ###; запретить ответчику выставление квитанций по оплате за газ согласно ст.ст.117-118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; признать незаконным и противоправным использование ответчиком лицевого счета ### умершего ФИО7, проживавшего по адресу: г.<...>, <...>; признать недействительным использованный ответчиком лицевой счет ### и включение в него истца в качестве «абонента» и проживающего по адресу: г.<...>, <...>; признать незаконным и недействительным признание истца «абонентом» (л.д.4-5,84-85).

Истец ФИО7 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что жилое помещение по адресу: г<...>, <...>, находится в общей долевой собственности истца и супруги истца-ФИО9, которые в данном жилом помещении никогда не проживали и зарегистрированы по месту жительства не были. Ранее собственником жилого помещения являлся сын истца-ФИО7, который проживал в жилом помещении, пользовался газом, договор с ответчиком на поставку газа не заключал, на его имя был открыт лицевой счет ### и выставлялись квитанции. После смерти ФИО7 ответчик использует его лицевой счет, считает истца абонентом, производит начисление оплаты за газ по нормативу потребления и в отсутствие договора на поставку газа между истцом и ответчиком выставляет квитанции истцу, в которых указывает истца в качестве зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<...>, <...>, что не соответствует действительности. Пояснил, что ответчик неоднократно предлагал истцу оборудовать жилое помещение по адресу: г<...>, <...>, прибором учета газа или отключить внутриквартирное газовое оборудование от газораспределительной (присоединенной) сети, с чем истец не согласился.

Представитель ответчика-Храмечева Е.А. против удовлетворения уточненных исковых требований возражала по основаниям, указанным в отзыве (л.д.35-41). Полагала, что ответчик правомерно производит начисление платы за газ, поставляемый в жилое помещение по адресу: г.<...>, <...>, и выставляет квитанции истцу, который является собственником ? доли жилого помещения. После смерти ФИО7, являвшегося абонентом в силу ст.540 ГК РФ, открытый на его имя лицевой счет был переоформлен на истца-наследника умершего ФИО7, поскольку отключение внутриквартирного газового оборудования от газораспределительной сети не производилось, а отсутствие письменного договора между сторонами спора не означает, что договорных отношений не имеется, поскольку договор является заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети. Указала, что наличие между сторонами спора договорных отношений по поставке газа в жилое помещение по адресу: г<...> <...>, законность открытия лицевого счета на имя истца и выставления на его имя квитанций подтверждены решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, решением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу. Поскольку прибор учета газа в жилом помещении не установлен, то в соответствие с условиями фактически заключенного договора ответчик производит поставку газа истцу как абоненту на внутриквартирное газовое оборудование в виде плиты газовой-1 шт., водонагревателя газового-1 шт., определяя объем потребляемого газа исходя из нормативов потребления, и неиспользование истцом жилого помещения, отсутствие в жилом помещении зарегистрированных и проживающих лиц не является основанием для невнесения платы за услуги по газоснабжению. На основании постановления администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### при осуществлении расчета за газ по адресу: г<...>, <...>, исходя из нормативов потребления ответчик принимает к учету количество проживающих в жилом помещении как 1 человек, деперсонифицированно указывает это в квитанциях. Пояснила, что ответчик неоднократно предлагал истцу оборудовать жилое помещение по адресу: г.<...> <...>, прибором учета газа или отключить внутриквартирное газовое оборудование от газораспределительной (присоединенной) сети, с чем истец не согласился. Поскольку фактически заключенный договор газоснабжения между сторонами не расторгнут, то истец как собственник жилого помещения является абонентом и должен оплачивать поставляемый газ.

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно положений ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пп.5 п.2). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч.3). При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п.4 ст.154 ЖК РФ).

В соответствие с п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

    Из материалов дела следует, что Мерзликин А.С. и ФИО9 являются собственниками (по ? доли в праве собственности) жилого помещения по адресу: г<...>, <...> (далее-также жилое помещение). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ### (л.д.42). Право собственности на жилое помещение возникло у Мерзликина А.С. и ФИО9 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО10, нотариусом нотариального округа г.ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый ###.

Решением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###, удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к Мерзликину А.С. и ФИО9 о взыскании задолженности за поставленный природный газ в жилое помещение по адресу: г<...> <...>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ### (л.д.49-51).

Как установлено мировым судьей, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» поставляет природный газ в жилое помещение, договор газоснабжения жилого помещения между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и Мерзликиным А.С. и ФИО9, а также договор на техническое обслуживание газового оборудования со специализированной организацией не заключен, прибор учета газа в жилом помещении не установлен. В нарушении законодательства поставленный в жилое помещение природный газ собственниками жилого помещения не оплачен, имеется задолженность за природный газ, потребленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В отсутствие доказательств приостановления или отказа от потребления природного газа Мерзликиным А.С. и ФИО9, а также доказательств не потребления природного газа в жилом помещении, мировой судья, указывая, что в жилом помещении отсутствуют зарегистрированные лица, ссылаясь на п.11 ст.155 ЖК РФ, пришел к выводу о том, что неиспользование жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для освобождения от оплаты поставленного газа, и исковые требования удовлетворил.

Апелляционным определением Октябрьского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### решение мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мерзликина А.С. и ФИО9-без удовлетворения (л.д.52-57).

Решением Октябрьского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### исковые требования Мерзликина А.С. к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании недействительными доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ, искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, платежных требований об уплате поставленного газа, выписки из лицевого счета, оставлены без удовлетворения (л.д.43-48).

Суд пришел к выводу, что отсутствие в письменной форме договора на поставку газа не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между абонентом и газоснабжающей организацией, поскольку договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, что явилось основанием для открытия на Мерзликина А.С. лицевого счета для учета объема потребленного газа в жилом помещении и расчетов за него, с отражением сведений об оплате абонентом потребленного газа. Учитывая, что право собственности Мерзликина А.С. на ? долю в жилом помещении зарегистрировано Управлением Росреестра по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, а отключение внутриквартирного газового оборудования от газораспределительной сети в жилом помещении не производилось, то платежные требования об уплате поставленного газа выставляются на собственника квартиры Мерзликина А.С. правомерно, и поскольку в жилом помещении прибор учета не установлен, то расчет оплаты за поставленный газ правомерно производится по нормативу потребления. Обстоятельство того, что Мерзликин А.С. не зарегистрирован и не проживает по адресу: г<...>, <...>-а, <...>, в силу п.11 ст.155 ЖК РФ не является основанием для признания платежных требований недействительными.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда по делу ### от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мерзликина А.С.-без удовлетворения (л.д.58-61).

Как установлено судебной коллегией, Мерзликин А.С. с заявлением о расторжении договора на поставку газа и отключении внутриквартирного газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети не обращался, отключение внутриквартирного газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети не осуществлено, невозможность проживания в жилом помещении, ненадлежащее оказание услуги газоснабжения не доказаны, Мерзликин А.С. с заявлением о приостановлении (прекращении) оказания услуги газоснабжения либо о перерасчете платы за газоснабжение в связи с не проживанием в жилом помещении не обращался.

Судебная коллегия признала правильным вывод суда первой инстанции, что отсутствие в письменной форме договора на поставку газа не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между абонентом и газоснабжающей организацией, поскольку договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, что явилось основанием для открытия на Мерзликина А.С. лицевого счета для учета объема потребленного газа в жилом помещении и расчетов за него, с отражением сведений об оплате абонентом потребленного газа и правомерным выставлением платежных требований об уплате поставленного газа.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных в рамках настоящего дела, основанных на том, что истец не зарегистрирован не проживает в жилом помещении по адресу: <...>, <...>, не является абонентом в отношениях по поставке природного газа в жилое помещение и не является стороной договора газоснабжения, суд также не находит.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствие со ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ (п.1). Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п.2).

Согласно положений ст.546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п.1). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан (п.2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3).

П.2 ст.548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 и регулируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее-Правила поставки газа).

Согласно абз.2-33 п.3 Правил поставки газа, под "поставщиком газа" понимается газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; под "абонентом"-сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п.п.5,14 Правил поставки газа поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно п.21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.

Согласно объяснений истца, до ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом помещении по адресу: <...>, <...>, был зарегистрирован и проживал сын истца-ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являвшийся собственником жилого помещения. При жизни ФИО7 являлся потребителем поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в жилое помещение природного газа на внутриквартирное газовое оборудование (плита газовая и водонагреватель газовый), на его имя для учета потребляемого природного газа был открыт лицевой счет ###, на его имя для оплаты потребляемого природного газа выставлялись платежные документы, расчет стоимости природного газа в отсутствие прибора учета производился по нормативам потребления. Между ФИО7 и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» договор поставки газа в письменной форме заключен не был. Вышеуказанные обстоятельства, не оспариваемые сторонами по делу, свидетельствуют о том, что договор поставки газа между ФИО7 и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» является заключенным в порядке п.1 ст.540 ГК РФ, п.14 Правил поставки газа с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, несмотря на отсутствие договора поставки газа, заключенного в письменной форме (ст.160 ГК РФ).

Согласно пп.1 п.1 ст.387, п.1 ст.392.2 ГК РФ, права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона в результате универсального правопреемства в правах кредитора; долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом.

По правилам ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (п.1). Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора (п.2).

Поскольку обязательства абонента по договору поставки газа неразрывно не связаны с личностью абонента и могут быть исполнены без его личного участия, то в связи со смертью абонента действие заключенного договора поставки газа не может считаться прекращенным. Принимая во внимание, что договор поставки газа между ФИО7 и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» фактически был заключен на неопределенный срок, и обязательства абонента не являются неразрывно связанными с его личностью, тогда как наследование предполагает универсальное правопреемство, смерть ФИО7 не прекратила действие договора поставки газа.

С учетом изложенного, учитывая, что Мерзликин А.С. и ФИО9 вступили в праве наследства после смерти ФИО7, став собственниками жилого помещения, то ответчик правомерно переоформил лицевой счет ###, открытый на имя ФИО7, на одного из новых собственников жилого помещения, для учета объема потребляемого газа в жилом помещении. В силу вышеуказанных норм права Мерзликин А.С. является абонентом-стороной договора поставки газа, обязанной оплачивать поставленный газ. Наличие договорных отношений между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и абонентами Мерзликиным А.С. и ФИО9, законность открытия на имя Мерзликина А.С. лицевого счета и выставления квитанций по оплате за природный газ подтверждены вступившими в законную силу судебными постановлениями. При этом не обращение Мерзликина А.С. в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с офертой о заключении договора поставки газа (п.п.7-10 Правил поставки газа) и отсутствие в письменной форме договора поставки газа в жилое помещение, не освобождает собственников жилого помещения от оплаты поставляемого газа на основании фактически заключенного в порядке п.1 ст.540 ГК РФ, п.14 Правил поставки газа договора поставки газа.

Мерзликиным А.С. не отрицалось, что с заявлением о расторжении договора на поставку газа и об отключении внутриквартирного газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети он в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не обращался, отключение внутриквартирного газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети до настоящего времени не осуществлено. Из материалов дела также не следует невозможность проживания в жилом помещении или ненадлежащее оказание ответчиком услуги газоснабжения. Обращение Мерзликина А.С. с заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о приостановлении (прекращении) поставки газа либо о перерасчете платы за газоснабжение в связи с не проживанием в жилом помещении, не доказаны. Довод истца о том, что внутриквартирное газовое оборудование им фактически не используется, на выводы суда, в виду отсутствия достоверных и допустимых доказательств прекращения подачи газа, не влияет. Ссылка истца на то, что в жилом помещении никто не зарегистрирован, и никто не проживает, в связи с чем на истца не может быть возложена обязанность по оплате услуги газоснабжения, в виду отсутствия доказательств прекращения подачи газа или его не использования, ошибочна и подлежит отклонению на основании п.11 ст.155 ЖК РФ.

При этом суд учитывает, что, получая ежемесячно квитанции на оплату природного газа, в которых указывалось количество проживающих граждан, равное одному, свою обязанность сообщать поставщику газа об уменьшении количества проживающих в жилом помещении лиц, истец не исполнял, не обращался к поставщику газа с заявлением о наличии иных оснований для прекращения начислений по оплате за газ в случае, если оплата за газ производится по другому жилому помещению. Доказательств произведения оплаты за природный газ по месту фактического проживания истцом также не представлено.

Кроме того, истец, будучи зарегистрированным и проживающим по адресу: г.<...>, <...>, либо иные лица не лишены возможности пользоваться услугой газоснабжения в жилом помещении по адресу: г.<...>, <...>. Сам по себе факт не проживания истца в жилом помещении и отсутствие регистрации в нем по месту жительства не является основанием для освобождения от оплаты коммунальных услуг, поскольку в соответствии со ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 30, 154, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ бремя содержания имущества и обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги лежит на собственнике. Исходя из правовой природы института регистрации граждан по месту жительства, само по себе отсутствие регистрации истца в жилом помещении по адресу: г.<...> <...>, не может служить как основанием ограничения или условием реализации права гражданина на пользование коммунальными услугами и жилым помещением, так и основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности от обязанности оплачивать фактически предоставляемые коммунальные услуги. Доказательств приостановления или отказа от потребления природного газа, а также доказательств, с достоверностью подтверждающих факт не потребления услуги газоснабжения, истцом суду не предоставлено; приборы учета, с учетом данных которых можно было бы сделать вывод о не потреблении газа, в жилом помещении не установлены. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным используемый ответчиком лицевой счет ФИО7 ###; запрете ответчику выставлять квитанций по оплате за газ; признании незаконным и противоправным использование ответчиком лицевого счета ФИО7 ###; признании недействительным использованный ответчиком лицевой счет ### и включение в него истца в качестве «абонента»; признании незаконным и недействительным признание истца «абонентом», не имеется.

В силу п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п.п.24,32,35,41 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. При отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления. Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п.32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

    Установлено, что жилое помещение по адресу: г.<...>, <...>, не оборудовано индивидуальным прибором учета газа, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» производит расчет стоимости природного газа исходя из количества проживающих лиц (1 человек) с указанием данного параметра в квитанциях по оплате за газ. Исходя из условий фактически заключенного с предыдущим абонентом ФИО11 договора поставки газа (количество зарегистрированных и проживающих в жилом помещении лиц-1 человек, внутриквартирное газовое оборудование–плита газовая и водонагреватель газовый), отсутствия каких-либо изменений к данному договору, составленных в соответствии с требованиями ст.450-452 ГК РФ, вышеуказанные действия ответчика неправомерными не являются. При этом при расчетах по утвержденным нормативам потребления отсутствие лиц, зарегистрированных в жилом помещении, которое не оборудовано прибором учета, равно как и фактическое не проживание в таком жилом помещении не является основанием для не начисления платы за услугу газоснабжения (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-Г08-21).

Из материалов дела следует, что руководствуясь положениями ЖК РФ, Правил поставки газа, Постановлением администрации Владимирской области от 10.11.ю2015 г. ### «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области, ответчик при осуществлении расчета платы за газ по адресу: г.<...>, <...>, исходя из утвержденных нормативов потребления, принимает к учету количество проживающих в жилом помещении лиц-1 человек, и данное расчетное число деперсонифицировано отражает в квитанциях по оплате за газ. Из представленных истцом квитанций за газ за декабрь 2014 г. и январь 2016 г. следует, что Мерзликин А.С. указан в них в качестве плательщика коммунальной услуги, а не в качестве зарегистрированного или проживающего в жилом помещении лица. Ссылка истца на включение его в квитанции в качестве зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<...> <...>, отклоняется судом как противоречащая материалам дела. При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца о признании неправомерными действия ответчика о включении истца в квитанции по оплате за газ в качестве проживающего и зарегистрированного по адресу: г.ФИО4, <...>; признании недействительным включение истца в квитанции по оплате за газ в качестве проживающего и зарегистрированного по адресу: г.<...>, <...>, не имеется.

Доводы истца о несогласии с выставляемыми ответчиком квитанциями по оплате за газ по нормативам потребления исходя из количества зарегистрированных (проживающих) в жилом помещении лиц-1 человек, также не могут быть приняты во внимание как в силу вышеизложенного, так и поскольку в соответствии с п.34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные, индивидуальные приборы учета. При этом требований о признании неправомерными произведенные ответчиком начисления за газ суду не заявлялось и судом не рассматривались.

Из содержания п. 56 (1) и раздела III Правил предоставления коммунальных услуг следует, что при отсутствии приборов учета в жилом помещении, количество проживающих без регистрации граждан, пользующихся коммунальными услугами, может превышать количество зарегистрированных в квартире граждан. В таком случае, начисление платы за коммунальные услуги лишь по зарегистрированным в квартире гражданам, не будет соответствовать действительности, отражать фактический объем потребления коммунальных услуг, что приведет к неправильному, завышенному начислению платы за коммунальные услуги по общедомовым счетчикам граждан, которые зарегистрированы в указанном доме и нарушению их прав. При этом оснований полагать, что не составлением вышеуказанного акта ответчик нарушил права истца применительно к установленным судом обстоятельствам не имеется, доказательств обращения истца к ответчику с предложением (требованием) составить соответствующий акт, не представлено. Кроме того, отсутствие вышеуказанного акта не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от обязанности производить оплату за поставленный газ.

Исходя из установленных судом обстоятельств, с учетом вышеперечисленных норм права суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по указанным им основаниям.

Согласно пп. «б» п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее-Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, данные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа.

Поскольку Правила поставки газа не содержат порядка перерасчета размера платы за потребленный газ за период временного отсутствия абонента, а раздел VIII Правил предоставления коммунальных услуг детально регламентирует данную процедуру в отношении отдельных видов коммунальных услуг, включая механизм перерасчета, срок осуществления и порядок отражения его результатов, перечень документов, представляемых потребителем для производства перерасчета, а также требования к их оформлению, то в случае временного отсутствия абонента перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению должен осуществляться поставщиком газа в соответствии с разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг (Письмо Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14).

При этом реализация права на перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (п. 91) носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов, а сведений об обращении истца к ответчику о перерасчете платы за природный газ в связи с не проживанием в жилом помещении по адресу: г<...>, <...>, материалы дела не содержат. Истец не лишен права обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете платы за природный газ в порядке, установленном действующим законодательством, и в случае отказа-обжаловать действия ответчика, используя указанные в законе способы защиты права (ст.12 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мерзликина А. С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании действий неправомерными, возложении обязанностей-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья          Е.В.Денисова

    Мотивированное решение изготовлено 23.11.2016 г.

    Председательствующий судья        Е.В.Денисова