Решение по делу № 2-2676/2014 от 02.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2014 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края, в составе

председательствующего судьи Минкиной М.Т.,

при секретаре Хундякове С.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Вяткина Л.И., Витовой О.Н. к МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» комбинированного вида» о взыскании денежных сумм по трудовому договору,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Вяткина Л.И., Витовой О.Н. обратился в суд с исками к МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» комбинированного вида» о взыскании сумм по трудовому договору, мотивируя тем, что истцам, состоящим в трудовых отношениях с ответчиком, неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. В соответствии ст. 315 ТК РФ заработная плата должна быть начислена с учетом оклада и всех стимулирующих выплат, за исключением районного и северного коэффициента, после чего на этот размер, который не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, начислен районный и северная надбавка. Вяткину Л.И., Витовой О.Н. за период с 01.03.2014г. по 01.06.2014г. были начислена и выплачена заработная плата в размере ниже минимального размера оплаты труда, Вяткину Л.И. ежемесячная недоплата составляла 784,32 руб., Витовой О.Н. недоплата составила в марте и мае по 2130,46 рублей, в апреле 865,98 рублей. Просит взыскать в пользу Вяткина Л.И. 2352 рублей 96 копеек, в пользу Витовой О.Н. 5126 рублей 90 копеек.

Определением суда гражданские дела соединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Минусинской межрайонной прокуратуры, Вяткин Л.И. заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Истец Витова О.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» комбинированного вида» в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела в суд не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления образования Администрации г. Минусинска, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, полагал их не основанными на законе.

Свидетель Магомедова О.А. в судебном заседании пояснила, что работает главным бухгалтером МКУ ЦББУ, расчет заработной платы истцам произведен в соответствии с действующим законодательством, в состав заработной платы входит оклад, компенсационные выплаты, районный и северный коэффициенты, стимулирующие выплаты, если ниже МРОТ то производится региональная доплата до 6068 руб. в случае если работник отработал полный месяц, при начислении заработной платы руководствуются ст. 4 п. 2.1. Закона Красноярского края № 9-3864 от 29.10.2009г.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20.04.2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.03.2014 г. по 01.06.2014 г. - 5554 рублей- ФЗ № 336 от 02.12.2013г.). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Статьи 316 и 317 ТК РФ, Закон РФ № 4520-1 от 19.02.93г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

Постановлением Администрации Красноярского края № 393-п от 13.11.92г. районный коэффициент для заработной платы для г. Минусинска и Минусинского района установлен в размере 1,30; при этом затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счет средств предприятий и организаций.

Судом установлено, что Вяткин Л.И., Витова О.Н. состоят в трудовых отношениях с МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» комбинированного вида», что подтверждено трудовыми книжками, приказами о приеме на работу, справками (л.д. 9, л.д.33 оборот).

Как следует из расчетных листков за март-май 2014г. (л.д.10) заработная плата истца Вяткина Л.И. состоит из должностного оклада 1940 руб., стимулирующей выплаты 2600 руб., персональная стимулирующая выплата 291 руб., компенсационной выплаты 232,80руб., районного коэффициента 1519,14 руб., северной надбавки 1519,14 руб.

Из расчетных листков за март-май 2014г. (л.д. 34) следует, что заработная плата истца Витовой О.Н. состоит из должностного оклада 2258 руб., персональной стимулирующей выплаты 112,90 руб., компенсационной выплаты 270,96 руб., районного коэффициента за май и март- 1266,74 руб., за апрель 1503,83 руб., северной надбавки за апрель 1503,83 руб., за май и март- 1266,74 руб., доплаты за совмещение 1580,60 руб.

Учитывая системное толкование положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ заработная плата истцов без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, т.е. не может быть менее 8886 рублей 40 копеек (5554 рубля * (30% + 30%), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Таким образом, суд полагает, исковые требования обоснованными, поскольку для работников, проживающих в районах с неблагоприятными климатическими условиями, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой, в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ, не может быть меньше МРОТ в РФ, при этом доводы о необходимости при исчислении заработной платы применения ст. 4 п. 2.1. Закона Красноярского края № 9-3864 от 29.10.2009г., суд во внимание принять не может, как основанные на неправильном толковании закона.

Суд соглашается с доводами о том, что нарушены трудовые права истцов невыплатой заработной платы работодателем МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» комбинированного вида», при этом суд полагает согласиться с расчетом представленным прокурором о сложившейся недоплате Вяткину Л.И. в размере 784,32 руб. ежемесячно с марта по июнь, Витовой О.Н. в марте и мае по 2130,46 рублей, в апреле 865,98 рублей, в связи с чем, в пользу истца Вяткина Л.И. подлежит взысканию задолженность по невыплаченной сумме заработной платы в размере 2352,96 руб., в пользу Витовой О.Н. подлежит задолженность по невыплаченной сумме заработной платы в размере 5126,90 руб.

Учитывая удовлетворение заявленных требований, суд полагает взыскать с МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 800 (четыре тысячи двести) рублей, из расчета по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах двух истцов о взыскании недоначисленной заработной платы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» комбинированного вида» в пользу: Вяткина Л.И. 2352 рубля 96 копеек, Витовой О.Н. 5126 рублей 90 копеек.

Взыскать с МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» в доход муниципального образования г. Минусинск государственную пошлину в размере 800 руб.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 30.10.2014г.

Решение не вступило в законную силу