Решение по делу № 2-1051/2018 ~ М-978/2018 от 18.04.2018

Дело № 2-1051/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 04 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре Брыжинской Е.Н.,

с участием:

истца – Администрации городского округа Саранск, ее представителя Киреевой Н.В., действующей на основании доверенности №155-д от 01.11.2018,

представителя ответчика Неськиной В.В. – Славкиной Т.В., действующей на основании доверенности от 17.05.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Неськиной Вере Васильевне о понуждении освободить земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 190 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> от размещенного на нем временного торгового павильона путем его демонтажа с приведением земельного участка в первоначальное состояние,

установил:

Администрация городского округ Саранск обратилась в суд с иском к Неськиной В.В., указав, что постановлением Главы администрации городского округа Саранск от 01.08.2008 №1160 Неськиной В.В. предварительно согласовано место размещения торгового павильона (не являющегося объектом капительного строительства) на земельном участке по <адрес>

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 29 января 2010 года № 103 Неськиной В.В. был предоставлен земельный участок, площадью 190 кв.м. для размещения объекта торговли (торгового павильона), не являющегося объектом капитального строительства по <адрес>

27.02.2010 между администрацией городского округа Саранск и Неськиной В.В. был заключен договор аренды <...> земельного участка, со сроком действия по <дата>. Постановлениями Главы администрации городского округа Саранск действие договора аренды неоднократно продлевалось.

Письмом от 10.12.2012 Неськиной В.В. отказано в продлении срока действия договора, в связи с размещением земельного участка в зоне многоэтажной (от 5 этажей и выше) жилой застройки (Ж1), в которой размещение временных торговых павильонов запрещается, согласно Правилам землепользования и застройки г.Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск.

Сообщением от 14.04.2017 администрация городского округа Саранск уведомила Неськину В.В. о расторжении договора <...>. Однако до настоящего времени Неськина В.В. земельный участок добровольно не освободила.

По данным основаниям Администрация городского округа Саранск просит суд обязать Неськину В.В. освободить в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда земельный участок с кадастровым номером 13:23:1114270:124, площадью 190 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>) от размещенного на нем временного торгового павильона путем его демонтажа с приведением земельного участка в первоначальное состояние. В случае неисполнения ответчиком решения в течение установленного срока, предоставить право администрации городского округа Саранск произвести за свой счет демонтаж указанного временного торгового павильона с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

Представитель истца Администрации городского округа Саранск Киреева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Неськина В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии.

Представитель Неськиной В.В. – Славкина Т.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворении требований администрации городского округа, просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, <...> в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 ГК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 01.08.2008 №1160 утвержден проект границ земельного участка площадью 190 кв.м. по <адрес>, р.<адрес> городского округа Саранск, Неськиной В.В. утверждены материалы предварительного согласования места размещения торгового павильона на земельном участке по <адрес> городского округа Саранск. Неськиной В.В. разрешено производство проектно-изыскательских работ и разработка проекта торгового павильона, предварительно согласовано место размещения торгового павильона (не являющегося объектом капительного строительства); утвержден акт о выборе земельного участка для размещения объекта торговли (торгового павильона), не являющегося объектом капитального строительства по <адрес>.

В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <...> Неськиной В.В. предоставлен в аренду сроком на один год из земель населенных пунктов земельный участок площадью 190 кв.м с кадастровым номером <...>, для размещения объекта торговли (торгового павильона, не являющегося объектом капитального строительства) по <адрес> городского округа Саранск, согласно проекту границ земельного участка.

Согласно договору аренды земельного участка <...> от <дата>, Администрация городского округа Саранск предоставила Неськиной В.В. в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, городского округа Саранск, р.<адрес>), для использования в целях размещения объекта торговли (торгового павильона, не являющегося объектом капитального строительства), в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, площадью 190 кв.м. Договор действует с 29.01.2010 по 29.01.2011.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <...> и на основании соглашения от <дата>, срок аренды указанного земельного участка Неськиной В.В. продлен до <дата>.

<дата> Неськина В.В. обратилась в Администрацию городского округа Саранск в заявлением о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером <...>

Письмом Администрации городского округа Саранск от 10.12.2012 Неськиной В.В. отказано в удовлетворении заявления о продлении срока аренды земельного участка для размещения объекта торговли по адресу: <адрес>, поскольку согласно Правилам землепользования и застройки г.Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга как части городского округа Саранск, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.11.2009г. №425, данный земельный участок, расположен в зоне Ж1 ст.49.1 «Многоэтажная (от 5 этажей и выше) жилая застройка», где запрещается размещение временных торговых павильонов и других помещений обслуживания.

В адрес ответчика Неськиной В.В. было направлено предупреждение от <дата> о расторжении договора аренды от <дата> <...> (с изменениями от <дата>).

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес>) от <дата> выявлено, что на данном земельном участке торговую деятельность осуществляет ИП М.

22.08.2017 в адрес ИП М. истцом направлено письмо о необходимости в тридцатидневный срок с момента получения письма произвести демонтаж торгового павильона с приведением земельного участка в первоначальное состояние, которое вручено М. <дата>.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 607 ГК Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно пункту 609 ГК Российской Федерации, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу положений статьи 622 ГК Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено, что в настоящее время срок, установленный договором аренды земельного участка, с учетом продления срока на основании соглашений сторон, истек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из смысла статьи 309 ГК Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно их условиям и требованиям закона. В соответствии со статьей 310 ГК Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Арендодатель в лице Администрации городского округа Саранск в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации письменно за три месяца уведомил арендатора Неськину В.В. о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, городского округа Саранск, р.<адрес>).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно частям 2, 3 статьи 76 ЗК Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании исследована кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером <...> из которой установлено, что спорный земельный участок имеет площадь 190 кв.м, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для размещения торгового павильона.

С учетом указанных норм, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 190 кв.м, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, городского округа Саранск, р.<адрес>) не освобожден от расположенного на нем временного торгового павильона, срок договора аренды земельного участка истек, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Неськина В.В. не получала предупреждение о расторжении договора аренды отклоняются судом.

Как установлено судом предупреждение направлялась Неськиной В.В. по месту ее жительства. Однако конверт возвращен с связи с истечением срока хранения.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

С учетом изложенного, предупреждение направленное Неськиной В.В., считается доставленным,

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГК Российской федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании указанной нормы суд считает возможным в случае неисполнения Неськиной В.В. решения в течение установленного срока, предоставить право Администрации городского округа Саранск произвести за свой счет демонтаж указанного временного торгового павильона с последующим взысканием понесенных расходов с Неськиной В.В.

Согласно части первой статьи 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, части первой статьи 103 ГПК РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (пункт 4), с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 300 рублей согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Неськиной Вере Васильевне о понуждении освободить земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 190 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>) от размещенного на нем временного торгового павильона путем его демонтажа с приведением земельного участка в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать Неськину Веру Васильевну освободить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 190 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>) от размещенного на нем временного торгового павильона путем его демонтажа с приведением земельного участка в первоначальное состояние.

В случае неисполнения ответчицей Неськиной Верой Васильевной решения в течение установленного срока, предоставить Администрации городского округа Саранск право произвести за свой счет демонтаж указанного временного торгового павильона с последующим взысканием понесенных расходов с ответчицы Неськиной Веры Васильевны.

Взыскать с Неськиной Веры Васильевны в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Л.Ю.Куринова

Мотивированное решение суд составлено

08 июня 2018 года.

Судья         Л.Ю.Куринова