Решение по делу № 2-2728/2011 ~ М-2728/2011 от 20.05.2011

Дело № 2-2728/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 18 июля 2011 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Пасякиной Т.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Репьевой Ю.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о признании незаконным отказа на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Репьева Ю.В. обратилась в суд с иском, указанным выше, просила признать решение ГУ УПФ РФ в г. Йошкар-Оле № от 18 марта 2011 года об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным, признать за ней право распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение займа по договору № от 10 февраля 2011 года, заключенному между КПКГ <данные изъяты> и заемщиком Р.Е.Д.

В обоснование искового заявления указала, что в связи с рождением 24 август 2009 года стала обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 11 февраля 2011 года ее супругом Р.Е.Д. была приобретена в собственность ? доли в праве собственности на квартиру № по адресу: <адрес>. Собственником другой ? доли в праве на указанную квартиру является отец ее мужа Р.Д.П. Ее супругом было дано письменное обязательство о том, что он обязуется оформить принадлежащую ему долю в праве собственности на указанную квартиру в общую собственность супруги и детей. 10 февраля 011 года между КПКГ <данные изъяты> и заемщиком Р.Е.Д. был заключен договор займа № на сумму 350000 рублей на покупку ? доли в указанной квартире. Решив распорядиться средствами капитала на погашение займа, взятого на приобретение ? доли в квартире, 18 февраля 2011 года она обратилась с пакетом документов к ответчику о направлении средств материнского капитала на вышеуказанные цели, однако ею был получено решение ГУ УПФ об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что жилое помещение, помимо заявителя и ее членов семьи, также оформлено в собственность третьего лица. Данный отказ ответчика заявитель находит неправомерным, поскольку нарушено право Репьевой Ю.В. на распоряжение средствами материнского капитала, предусмотренного ФЗ № 256-ФЗ.

В судебное заседание истец Репьева Ю.В. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Архипов А.А. иск поддержал по основаниям, изложенным выше, пояснил, что истец находится в декретном отпуске, средств погашать кредит у них не имеется, и в случае неоплаты займа отец Р.Е.Д. – Р.Д.П. продает долю третьим лицам.

В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл по доверенности Бахтина О.В. иск не признала, указав в отзыве, что нормы закона предполагают возможность направления средств материнского капитала на погашение кредита только в том случае, если жилое помещение приобретено в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Репьевой Ю.В. при подаче заявления представлена выписка из реестра, в котором указано, что данная квартира оформлена в общую собственность семьи Репьевой Ю.В. и Р.Д.П.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Судом установлено, что Репьева Ю.В. по решению ГУ УПФ РФ в г. Йошкар-Оле № от 24 марта 2010 года получила государственный сертификат №, предоставляющий право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343378 рублей 80 копеек.

Согласно ч. 3 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по трем направлениям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В силу ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ, пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (далее – Правила) средства материнского капитала (часть средств) в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

Согласно п.п. В п. 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В пунктах 6, 13 Правил установлен перечень документов, предоставляемых лицом, получившим сертификат, в территориальный пенсионный орган к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В соответствии с нормами Правил Репьева Ю.В. 18 февраля 2011 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение займа, приложила к заявлению необходимые документы, в том числе копию договора займа № от 10 февраля 2011 года.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Йошкар-Оле № от 18 марта 2011 года отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с тем, что жилое помещение, оформленное также в собственность третьего лица, противоречит п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

Согласно договору займа № от 10 февраля 2011 года, заключенного между займодавцем КПКГ <данные изъяты> и заемщиком Р.Е.Д., следует, что займодавец передает заемщику заем на сумму 350000 рублей на срок 6 месяцев на покупку недвижимого имущества, а именно: ? долю в праве собственности на квартиру общей площадью 49 кв.м., этаж 3, по адресу: <адрес>, а заемщик обязуется вернуть указанную сумму займа в обусловленный указанным договором срок уплатить указанную в настоящем договоре проценты на сумму займа. В качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательства по договору займа заемщик представил займодавцу объект недвижимости в залог.

Согласно договору купли-продажи от 10 февраля 2011 года и выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 мая 2011 года № Р.Д.П. является собственником 1/2 доли, Р.Е.Д. является собственником 1/2 доли в праве на квартиру № площадью 49 кв.м по адресу: <адрес>; существующие ограничения (обременения) на долю Р.Е.Д. – ипотека в силу закона, залогодержателем является КПКГ <данные изъяты>.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В целях реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала 17 февраля 2011 года Р.Е.Д. подписал нотариально заверенное обязательство, согласно которому он обязался оформить принадлежащую ему ? доли в праве собственности на квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившегося сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

Из вышеизложенного и предъявленных доказательств суд приходит к выводу, что ? доли в квартире, приобретенная супругом Репьевой Ю.В. Р.Е.Д., в том числе за счет заемных средств КПКГ для целевого использования, оформлена в собственность супруга Р.Е.Д., который обязуется оформить свою долю в квартире в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения, заем получен единовременно; что соответствует нормам действующего законодательства РФ о материнском капитале и направлении его средств на улучшение жилищных условий и не находится в противоречии с п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ; дает правовые основания Репьевой Ю.В. распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала на погашение займа, полученного Р.Е.Д. на приобретение ? доли в квартире № по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет в том числе засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

На основании изложенного, ссылка представителя ответчика в отказе Репьевой Ю.В. принять к исполнению заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ввиду не определения режима долевой собственности для приобретения спорной ? доли в квартире является несостоятельной и опровергается имеющимся в деле обязательством Р.Е.Д. Кроме того, доводы ответчика о несоответствии требованиям закона при подаче заявления о распоряжении средствами материнского капитала в связи с оформлением другой доли в собственность третьего лица Р.Д.П. (отца супруга Репьевой Ю.В.) также являются несостоятельными, поскольку в данном случае отсутствует нарушение прав детей и супругов.

Таким образом, на основании вышеизложенного и собранных по делу доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о необоснованном принятии решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл об отказе в удовлетворении заявления Репьевой Ю.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и нарушением прав истца на получение мер государственной поддержки семье и детям, гарантированных Законом № 256-ФЗ, а также ст.ст. 7, 38, 39 Конституции РФ.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, что подтверждается квитанцией от 19 мая 2011 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ сумма государственной пошлины в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Репьевой Ю.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о признании незаконным отказа на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле 18 марта 2011 года об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Признать право Репьевой Ю.В. на распоряжение средствами материнского капитала путем направления на погашение займа, взятого по договору займа № от 10 февраля 2011 года, заключенного между КПКГ <данные изъяты> и заемщиком Р.Е.Д., на приобретение ? доли в квартире № по адресу: <адрес>

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу Репьевой Ю.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н.Пасякина

Мотивированное решение

составлено 20.07.2011 года