Решение по делу № 5-12/2011 от 24.01.2011

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>-12/11

                                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2011 г.г. Уфа

       Мировой судья судебного участка № 11по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан  Е.Д. Бабейкина  (расположенного по адресу: 450096 г. Уфа ул. Шафиева, 39/1),

            рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ананьевой А.Р., ** года рождения, место рождения: **, **,  проживающей по адресу: **.

           В судебное заседание должностное лицо Ананьева А.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судебными повестками по месту жительства и по месту нахождения организации, направленными с уведомлениями. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

           В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.05.2006 года № 12, от 11.11.2008 года № 23, от 10.06.2010 года № 13), мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Ананьева А.Р., являясь главным бухгалтером ООО «**»  (местонахождение организации: г. Уфа ул. Р.Зорге д. 70/2 -10), несвоевременно представила в ИФНС России по Октябрьскому району г. Уфы  декларацию по единому налогу на вменяемый доход за   1 квартал 2010 г., при сроке представления не позднее 20.04.2010 г., декларация представлена 22.04.2010 г.,за что предусмотрена ответственность по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

           Факт совершения административного правонарушения и виновность Ананьевой А.Р. в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом № 463 П обадминистративном правонарушении от  22.12.2010 г., приказом № 46К от 02.10.2008 г. о принятии Ананьевой А.Р. на должность главного бухгалтера, выпиской по налоговой декларации, где на входящей печати ИФНС указана дата принятия - 22.04.2010 г. т.е. с нарушениемсрока представления.

               Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

        Кроме того, в протоколе об администартивном правонарушении Ананьева А.Р. указала, что «с протоколом № 463 П от 22.12.2010 г. не согласна, и что на основании ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек. Считает, что за указанный в протоколе факт нарушения имеется решение  о привлечении к ответственности  от 22.06.2010 г., предприятием  уплачен штраф».

     На рассмотрение  административного дела Ананьева А.Р. не явилась, действия должностного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Уфа, составившего протокол об административном правонарушении не обжаловала, в суд доказательств  отправления, предъявления жалобы, результаты рассмотрения жалобы, объяснение по делу, копию  решения суда о привлечении ее к административной ответственности по данному факту  не представила.

На основании ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение  бюджетного законодательства Российской Федерации - в том числе по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

  Таким образом, срок привлечения должностного лица  Ананьевой А.Р. к административной ответственности  по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»  не истек.

            В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена в отношении должностных лиц.

             Мировым судьей установлено,  что    на основании приказа № 46К от 02.10.2008 г. и трудового договора № 54 от 02.10.2008 г. Ананьева А.Р. занимает должность главного бухгалтера ООО «**» , при сроке представленияналоговой декларации не позднее 20.04.2010 г., декларацию по единому налогу на вменяемый доход за 1 квартал 2010 г.  в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Уфа  представила 22.04.2010 г., что подтверждаетсявходящим штампом ИФНС.

          Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Таким образом, субъектом данного правонарушения является именно главный бухгалтер ООО «**»  Ананьева А.Р., поскольку на нее в соответствии со ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» возложена ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Действия Ананьевой А.Р. следует квалифицировать по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается. 

   При назначении наказания мировой судья  учитывает характер и  степень социальной  значимости  правонарушения, данные о личности виновной и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

            Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья

                                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Ананьеву А.Р. - должностное лицо - признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ей  наказание в виде   административного штрафа  в размере 300 (трехсот) рублей.

            Постановление может быть обжаловано  в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение десяти суток.

Мировой судья                                                                                  Е.Д. Бабейкина