Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Серикова В.А.
при секретаре Щукиной В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Баскакова Д.В., Баскаковой Е.Е., действующих в интересах несовершеннолетних Баскакова А.Д., Баскакова Р.Д., Баскакова В.Д. к ОАО «КуйбышевАзот», Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском ОАО «КуйбышевАзот», Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель Баскаковой Е.Е. - Чернова А.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что в августе 2003 года на основании ордера, выданного ЗАО «КуйбышевАзот» мужу Баскаковой Е.Е. - Баскакову Д.В. на состав семьи три человека была выделена для проживания жилая площадь в виде квартиры № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с Баскаковым Д.В. был заключен договор найма жилого помещения, который перезаключался каждый год, а ордер забрал комендант общежития. В июле 2005 года Баскаковым была выделена квартира №, а в 2006 г. истцам разрешили занять квартиру №, состоящую из двух комнат, в которой они проживают по настоящее время. До вселения в общежитие Баскаков Д.В. в период 07.08.1987 г. по 31.01.1993 г. был зарегистрирован и проживал в <адрес>, с 30.06.1995 г. по 11.09.1998 г. – в г. Тольятти, <адрес>, с 22.09.1998 г. по 09.04.1999 г. – в г. Тольятти, <адрес>, с 30.05.2000 г. по 25.06.2003 г. – в г. Жигулевск, <адрес>. В период с июля 1993 г. по 30.06.1995 г. Баскаков Д.В. проживал в г. Тольятти без регистрации. Баскакова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по май 2000 г. проживала в г. Тольятти без регистрации. В период с 30.05.2000 г. по 25.06.2003 г. она была зарегистрирована по адресу: г. Жигулевск, <адрес>. Баскаков А.Д., 2001 года рождения, в период с 2001 г. по 25.06.2003 г. был зарегистрирован по адресу: г. Жигулевск, <адрес> п. Баскаков Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в спорном жилом помещении с 05.02.2009 г. Спорное жилое помещение является изолированным жилым помещением, в ней проживает только семья Баскаковых, которые полностью оплачивают жилье, никто другой в данном жилом помещением не проживал и не проживает. Кроме истицы в квартире зарегистрирован ее муж Баскаков Д.В., Баскакова В.Д., Баскаков А.Д., Баскаков Р.Д. Баскакова Е.Е. от участия в приватизации отказалась. Истцы проживают в изолированном жилом помещении, ранее правом на приватизацию не воспользовались, в связи с чем, обратились к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения. Администрация ОАО «КуйбышевАзот» отказала в приватизации, указав, что общежитие является собственностью акционерного общества. Однако, согласно сообщению УФРС по Самарской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру <адрес> отсутствуют. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истцов. Просит признать за Баскаковым Д.В., Баскаковой В.Д., Баскаковым А.Д., Баскаковым Р.Д. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> г. Тольятти.
Баскаков Д.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика ОАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Из письменных возражений следует, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право приватизации. В силу п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации. Общежитие, расположенное по адресу <адрес> было приобретено ОАО «КуйбышевАзот» по договору купли-продажи № 577 от ДД.ММ.ГГГГ на свои собственные средства, право собственности зарегистрировано в 2005 году, в спорном жило помещении истцы проживают с июля 2003 году, то есть после того, как ОАО «КуйбывшевАзот» приобрело общежитие в собственность, в том числе и секцию <адрес>. В удовлетворении иска просят отказать.
Представитель Мэрии г.о. Тольятти Гладкова Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просит в иске отказать.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя Мэрии г.о. Тольятти суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что согласно договора найма жилого помещения и справке ЖРЭО ОАО «КуйбышевАзот» от 01 ноября 2010 года Баскакова Е.Е. занимает 5 койко-мест, в квартире <адрес> г. Тольятти, с составом семьи четыре человека.
Баскакова Е.Е. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 10.09.2003 года. Также в спорном жилом помещении с 10.09.2003 года зарегистрированы Баскаков Дмитрий Викторович, Баскакова Вероника Дмитриевна, Баскаков Андрей Дмитриевич, с 05.02.2009 г. зарегистрирован Баскаков Роман Дмитриевич.
Из пояснений представителя истца следует, что в августе 2003 года на основании ордера, выданного ОАО «КуйбышевАзот» мужу Баскаковой Е.Е. - Баскакову Д.В. на состав семьи три человека была выделена для проживания жилая площадь в виде квартиры <адрес> в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. 06.02.2006 г. с Баскаковым Д.В. был заключен договор найма жилого помещения, который перезаключается каждый год, а ордер забрал комендант общежития. В июле 2005 года Баскаковым была выделена квартира №, а в 2006 г. истцам разрешили занять квартиру №, состоящую из двух комнат, в которой они проживают по настоящее время. До вселения в общежитие Баскаков Д.В. в период 07.08.1987 г. по 31.01.1993 г. был зарегистрирован и проживал в г. Нерюнгри, <адрес>, с 30.06.1995 г. по 11.09.1998 г. – в г. Тольятти, <адрес>, с 22.09.1998 г. по 09.04.1999 г. – в г. Тольятти, <адрес>, с 30.05.2000 г. по 25.06.2003 г. – в г. Жигулевск, <адрес>. В период с июля 1993 г. по 30.06.1995 г. Баскаков Д.В. проживал в г. Тольятти без регистрации. Баскакова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по май 2000 г. проживала в <адрес> без регистрации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО4, 2001 года рождения, в период с 2001 г. по 25.06.2003 г. был зарегистрирован по адресу: г. Жигулевск, <адрес>. Баскаков Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в спорном жилом помещении с 05.02.2009 г. Жилое помещение, в котором проживают истцы, является изолированным жилым помещением, в нем проживает только семья Баскаковых, которые полностью оплачивают жилье, никто другой в данном жилом помещением не проживал и не проживает. Кроме истицы в квартире зарегистрирован ее муж Баскаков Д.В., Баскакова В.Д., Баскаков А.Д., Баскаков Р.Д. Баскакова Е.Е. от участия в приватизации отказалась. Истцы проживают в изолированном жилом помещении, ранее правом на приватизацию не воспользовались, в связи с чем, обратились к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения. Администрация ОАО «КуйбышевАзот» отказала в приватизации, указав, что общежитие является собственностью акционерного общества. Однако, согласно сообщению УФРС по Самарской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру № <адрес> отсутствуют. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истцов. Указанные пояснения представителя истца подтверждаются:
- Паспортными данными Баскакова Д.В., Баскаковой Е.Е.;
- Свидетельствами о рождении Баскаковой В.Д., Баскакова А.Д., Баскакова Р.Д.;
- Справкой п/с ОАО «ИВС-ЖКХ г. Нерюнгри», в том, что Баскаков Д.В. в период с 07.08.1987 г. по 31.08.1993 г. был зарегистрирован в г. Нерюнгри по <адрес>;
- Выписками из поквартирных карточек, из которых видно, что в период с 30.06.1995 г. по 11.09.1998 г. Баскаков Д.В. был зарегистрирован по адресу: г. Тольятти, ул. Чайкиной, 71-20, с 22.09.1998 г. по 09.04.1999 г. – по адресу: г. Тольятти, <адрес>;
- Справкой ОЖП, в том, что Баскаков Д.В., Баскакова В.Д. в период с 30.05.2000 г. по 25.06.2003 г. были зарегистрированы по адресу: г. Жигулевск, <адрес>, Баскаков А.Д. зарегистрирован по указанному адресу с 03.10.2001 г. по 25.06.2003 г.;
- Копией трудовой книжки Баскакова Д.В.;
- Отказом в приватизации;
- Квитанциями по оплате коммунальных услуг;
- Нотариально оформленным согласием Баскаковой Е.Е. на приватизацию без ее участия;
- Справкой МП «Инвентаризатор» от 10.11.2010 г., из которой следует, что истцы право участия в приватизации на территории г. Тольятти не использовали;
- Справкой ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от 12.11.2010 г., в том, что истцы в реестре собственников не значатся, право бесплатной приватизации в г.о. Жигулевске не использовано;
- Справкой, выданной городской администрацией г. Нерюнгри р. Саха (Якутия) в том, что Баскаков Д.В. право бесплатной приватизации на территории г. Нерюнгри не использовал;
- Сообщениями Управления Росреестра по Самарской области, из которых следует, что истцы в реестре собственников на территории г.о. Тольятти не значатся;
- Сообщением Управления Росреестра по Самарской области, из которого следует, что Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на объект – квартиру № <адрес> отсутствует.
- Свидетельством о государственной регистрации прав, из которого следует, что ЗАО «КуйбышевАзот» является собственником общежития, расположенного по адресу <адрес>.
Указанные пояснения представителя истца также подтверждаются:
- Показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10 которые суду пояснили, что знакомы с истицей давно. Истица проживает в Тольятти с 1993 г. Муж истицы с 1993 года работал на ВАЗе. Сначала они жили в Комсомольском районе г. Тольятти, через год переехали в Жигулевск.
На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти № 3286 от 14.12.1992 г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г. Тольятти № 1847 от 29.11.1993 года по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти № 134 от 27.09.1994 г. между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).
17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 г. право собственности на здание общежития по ул. Мира, 133 в г. Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.
При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизаци. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФот 04.07.1991 года, в соответствии с которымипри переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.
Таким образом, право собственности ЗАО «КуйбышевАзот», зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истцов на пользование жилым помещением в общежитии, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 2003 года.
Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.
Доводы ответчика о том, что общежитие по <адрес> было приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на собственные средства, право собственности зарегистрировано в 2005 году, в спорную секцию № истцы вселились в 2003 году, то есть предметом спора является незаселенное на момент приобретения права собственности жилое помещение, в связи с чем, к истцам не может перейти право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, суд считает несостоятельными, поскольку согласно свидетельства от 18.10.2005 года за ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрировано право собственности на жилое здание общежития, расположенного по адресу <адрес>, Баскаковы фактически вселились в данное общежитие в 2003 году, т.е. до регистрации права собственности, в связи с чем, данное общежитие на момент регистрации права не может считаться незаселенным жилым помещением.
В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Поскольку Баскаковы зарегистрированы и проживают в квартире №, то они имеют право на приватизацию указанного жилья, которое является изолированным жилым помещением.
В деле имеется нотариально заверенное согласие Баскаковой Е.Е. на приватизацию спорного жилья без ее участия, то есть она отказывается от приобретения права безвозмездной собственности на спорное жилое помещение.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Баскаковым Д.В., Баскаковой В.Д., Баскаковым А.Д., Баскаковым Р.Д. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №, в <адрес> в г. Тольятти – по ? доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 19.01.2011 г.
Председательствующий: