Решение по делу № 2-1720/2014 ~ М-1617/2014 от 13.08.2014

Решение

Именем Российской Федерации

            03 октября 2014 года      г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Думан С.И.,

с участием помощника прокурора Харламова П.А.,

при секретаре Губаревой А.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1720/2014г. по иску Администрации г.о. Новокуйбышевск к Самойловым О. В., действующему также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Самойловой Е. А. о выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

                                                                       УСТАНОВИЛ:

          Администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась в суд с иском к Самойлову О.В., действующему также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Самойловой Е.А. о выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что ответчики являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>, общей площадью 21,25 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения. На основании заключения межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы г.о.Новокуйбышевск от 24.12.2008г. №192-р, жилой дом <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.о.Новокуйбышевск от 12.03.2013г. №683 утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Новокуйбышевск» на 2013-2015г.. Согласно приложению № 1 к вышеуказанной программе, в перечень многоквартирных домов аварийного жилищного фонда на территории г. о. Новокуйбышевск, подлежащих сносу и планируемых к переселению вошел дом <Адрес>. В соответствии с постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск № 605 от 07.03.2014г. «О переселении граждан из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» ответчикам была предоставлена благоустроенная квартира <Адрес>, общей площадью 26,9 кв. м. Указанная квартира является собственностью городского округа Новокуйбышевск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> <№>. Ответчики дважды уведомлялись о необходимости заключения договора социального займа на указанную квартиру, но до настоящего времени за получением договора в жилищный отдел администрации г.о. Новокуйбышевск не обратились, продолжают проживать в кв. <Адрес>. Дальнейшее нахождение ответчиков в аварийном доме опасно для их жизни и здоровья. Занимаемое ими жилое помещение непригодно для проживания и угрожает различными авариями. Истец просит суд выселить Самойлова О. В., Самойлову Е. А. из жилого помещения, занимаемого по адресу: <Адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <Адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

              В судебном заседании представитель истца- Администрации г.о.Новокуйбышевск Назарова Н.Б., действующая на основании доверенности от <Дата> <№> исковые требования поддержала в полном объеме.

         Ответчики Самойлов О.В., Самойлова Е.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

         В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

          Представитель Управления по вопросам семьи и демографического развития Администрации г.о.Новокуйбышевск, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие..

           Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования Администрации г.о. Новокуйбышевск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 85 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Статья 89 ЖК РФ лишь в общих чертах определяет критерии, которым должно отвечать вновь представляемое жилое помещение, поэтому суд при решении вопроса о равнозначности представляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения. Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

           В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

           Судом установлено, что ответчики Самойлов О.В., ФИО1, ФИО2, Самойлова Е.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес> на основании договора социального найма.

         На основании заключения межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы г.о.Новокуйбышевск от 24.12.2008г. №192-р, жилой дом <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.о.Новокуйбышевск от 12.03.2013г. №683 утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Новокуйбышевск» на 2013-2015г.. Согласно приложению № 1 к вышеуказанной программе, в перечень многоквартирных домов аварийного жилищного фонда на территории г. о. Новокуйбышевск, подлежащих сносу и планируемых к переселению вошел дом <Адрес>. В соответствии с постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск № 605 от 07.03.2014г. «О переселении граждан из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» ответчикам была предоставлена благоустроенная квартира <Адрес>, общей площадью 26,9 кв. м., жилой площадью 13,3 кв.м. Указанная квартира является собственностью городского округа Новокуйбышевск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> <№>.

          Судом установлено, что со стороны Администрации г.о. Новокуйбышевск во исполнении данной программы было предложено ответчикам заключить договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., однако ответчики продолжают проживать в квартире <Адрес>.

          Согласно техническому паспорту на жилой дом по <Адрес> общая площадь квартиры <№>, в которой проживают ответчики составляет 21,25 кв.м, жилая –12,5 кв.м.

В части равнозначности площади предоставляемого жилого помещения ответчики не оспаривают. Из материалов дела следует, что предоставляемая ответчикам квартира <№>, расположенная в доме <Адрес> является объектом капитального строительства, был построен и введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <Дата> <№>.

Ответчикам в связи со сносом дома была предложена для переселения отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 26,9 кв. м., жилой площадью 13,3 кв. м по адресу: <Адрес>, которая имеет большую площадь, чем занимаемая ответчиками, что является равноценным возмещением. Расселение граждан в связи со сносом домов не является улучшением их жилищных условий, а является вынужденной мерой и производится с целью их безопасности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Администрации г.о. Новокуйбышевск к Самойловым О. В., действующему также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Самойловой Е. А. о выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Новокуйбышевск к Самойловым О. В., действующему также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Самойловой Е. А. о выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения- удовлетворить.

Выселить Самойлова О. В., ФИО1, ФИО2, Самойлову Е. А., зарегистрированных и проживающих по договору социального найма в квартире <Адрес>, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <Адрес>.

Снять Самойлова О. В., ФИО1, ФИО2, Самойлову Е. А. с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

Данное решение является основанием для УФМС по Самарской области в г. Новокуйбышевске для снятия с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> Самойлова О. В., ФИО1, ФИО2, Самойлову Е. А..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд г.Новокуйбышевска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме

               Судья:                          С.И. Думан

В окончательной форме решение изготовлено 08.10. 2014 года.

               Судья:                            С.И. Думан