Решение от 14.01.2016 по делу № 2-14/2016 (2-954/2015;) от 16.09.2015

Дело № 2-14/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная                                                                            14 января 2016 года

             Судья Промышленновского районного суда <.....> Сурнина С.В., при секретаре Сурайкиной Т.П., с участием представителя истца Фриз В.В., представителя ответчика администрации Промышленновского муниципального района –Хасановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мазикина В. Ю. к Администрации Промышленновского муниципального района <.....> об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения и об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Мазикин В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Промышленновского муниципального района <.....> об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения и об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения. Требования истца мотивированы следующим.

Мазикин В. Ю. на основании свидетельства о праве собственности, серия <.....> от <.....> является собственником квартиры, общей площадью <.....> кв.м., расположенной по адресу: <.....><.....> пгт. <.....>.

Согласно техническому паспорту, подготовленному ГП «Центр технической милитаризации <.....>» Филиал №........ БТИ <.....> от <.....> квартира состоит из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, санузлa и котельной. На основании заключения межведомственной комиссии администрации <.....> от <.....> №........ многоквартирный <.....> в пгт. <.....> был признан непригодным для постоянного проживания.

В требовании ответчика, с которым Мазикин В.Ю. ознакомился <.....>, было указано, что в срок до <.....> он обязан произвести реконструкцию или снос жилого помещения, иначе жилое помещение и земельный участок подлежат изъятию для муниципальных нужд.

<.....> ответчиком было принято решение об изъятии жилого помещения у истца путем выкупа в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 42:11:0116022:32, площадью <.....> в пользовании (собственности) собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <.....>. <.....>, пгт. <.....>, для муниципальных нужд, согласно Постановлению администрации <.....> от 21 августа №........-П.

<.....> истец получил от ответчика письменное уведомление за номером 03-107-130 о том, что его жилое помещение будет изъято путем выкупа. Ответчик предложил истцу заключить соглашение о выкупе данного жилого помещения по цене <.....> <.....> руб. Квартира оценена независимым оценщиком ИП Бузаковым А.П. по договору с ответчиком.

<.....> истец дал согласие на осуществление выкупа администрацией Промышленновского муниципального района жилого помещения истца в многоквартирном доме до истечения 6 месяцев с момента получения требования о сносе или реконструкции дома на условиях последующей оценки и изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Однако истец с такой ценой стоимости выкупаемого жилого помещения не согласен.

Истец считает, что данная оценка стоимости выкупаемого жилого помещения не достоверна ввиду того, что в нее не были включены предусмотренные п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ убытки, причиненные истцу, как собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права и т.д. Имеется иной отчет об оценке того же объекта.

Так, <.....> специалисты ООО «Центр независимых авто-технических экспертиз и оценки собственности» (рук. Сивых В.М.) произвели независимую оценку стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <.....>. <.....>, пгт. <.....>. При этом жилое помещение оценено в <.....> руб. Такая цена для совершения сделки по выкупу жилого помещения истца устраивает. Он сообщил такую цену ответчику, предоставив ему копию указанного отчета №........-С/16-06-2015 от <.....>

Кроме этого в соглашении, предложенном ответчиком, указано, что деньги за выкуп жилого помещения будут перечислены на банковский счет истца до <.....>. А в п. 11 настоящего Соглашения от <.....> ответчик указывает, что истец должен освободить жилое помещение также в срок до <.....>, не оставив ему времени для поиска и покупки другого жилого помещения.

В п. 5 Соглашения указано, что в выкупную стоимость квартиры включены рыночная стоимость квартиры и убытки, причиненные собственнику в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права и т.д. Однако в каком денежном эквиваленте эти убытки рассчитаны, в Соглашении не указано. Нет этого и в их Отчете о выкупной стоимости квартиры.

В Реестре аварийных многоквартирных домов по способам переселения за счет средств, поступивших по этапу 2015 года, являющегося приложением №........ к региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до <.....> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 гг. (в ред. Постановления Коллегии администрации <.....> от <.....> №........), указано, что выкупная стоимость квартиры у истца составляет <.....>.

Кроме этого в соглашении не предусмотрены условия выкупа земельного участка, не определена доля истца в праве общей долевой собственности на земельный участок и его рыночная стоимость.

Многоквартирный жилой <.....> находится на земельном участке с кадастровым номером 42:11:0116022:32. площадью <.....>.м. Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет <.....> Следовательно, в силу положений ст. 16 Федерального закона от <.....> №........ - Ф3 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ » является общей долевой собственностью собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

<.....> принято Постановление администрации <.....> №........-П «Об изъятии земельного участка и жилых помещений», которым постановлено изъять путем выкупа для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 42:11:0116022:32, площадью <.....> кв.м., находящийся в пользовании (собственности) собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <.....>. <.....>. пгт. <.....>. Этим же постановлением на основании п. 2 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено об изъятии путем выкупа жилых помещений у собственников многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу по рыночной цене. Но в данном постановлении не указано определение рыночной стоимости квартиры с включением в рыночную стоимость доли земельного участка и убытков, связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка.

В связи с изложенным Соглашение от <.....> между истцом и ответчиком о выкупной цене жилого помещения, расположенного по адресу: <.....>. <.....> пгт. <.....>, не достигнуто.

Просит признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения,расположенного по адресу: <.....>. <.....>, пгт. <.....>, указанную в отчете оценщика ИП Бузаков А.П. №........-ОНП от <.....> в размере <.....> руб., недостоверной; определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилогопомещения, принадлежащего по праву собственности истцу Мазикину <.....> и расположенного по адресу: <.....><.....>, пгт.<.....>, в размере <.....> руб., включив в неерыночную стоимость квартиры по состоянию на <.....> и долю вземельном участке с кадастровым номером 42:1 1:01 16022:32. площадью <.....> кв.м.; взыскать с ответчика администрации <.....> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <.....>

В судебное заседание истец не явился, согласно заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца Фриз В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные текста искового заявления. Дополнил, что в первоначальную оценку квартиры истца вошла только стоимость квартиры без учета земельного участка, коммуникаций. Уточнил, что согласно судебному заключению эксперта №........ от <.....>, стоимость трехкомнатной квартиры истца Мазикина В.Ю., с учетом принадлежащей истцу доли в праве общедолевой собственности площадью <.....> кв.м. в земельном участке с кадастровым номером 42:11:0116022:32 площадью <.....> кв. м. определена в сумме <.....> руб. Считает данную стоимость разумной и реальной, и считает возможным установить данную стоимость в качестве выкупной цены за квартиру истца.

Представитель ответчика администрации Промышленновского муниципального района Хасанова С.С. в судебном заседании указала, что она согласна со стоимостью квартиры истца, которая была определена заключением эксперта №........ от <.....>

Сохраняя объективность и беспристрастность, судом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ были определены, разъяснены и вынесены на обсуждение сторон обстоятельства, имеющие значение для дела, распределены обязанности по доказыванию этих обстоятельств и предложено сторонам доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истца Мазикина В.Ю. законные, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 8 п.п. 1,3 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из судебного решения, установившего гражданские права.

Согласно ст.218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании было установлено и подтверждается представленными материалами дела, что Мазикин В.Ю. имел в собственности <.....> пгт. <.....>, общей площадью <.....>.м. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <.....> № <.....>.

Согласно технического паспорта, подготовленного ГП «Центр технической милитаризации <.....>» Филиал №........ БТИ <.....> от <.....> квартира состоит из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, санузлa и котельной.

Указанный жилой дом по <.....>, в котором находиться квартира истца Мазикина В.Ю., расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:11:0116022:32, площадью <.....> согласно кадастрового паспорта земельного участка от <.....> данный земельный участок находился в пользовании собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Судом было установлено, что заключением межведомственной комиссии администрации <.....> №........ от <.....> многоквартирный дом по <.....> пгт. <.....> был признан непригодным для постоянного проживания (л.д.114).

Истцу Мазикину В.Ю. направлено требование, с которым он ознакомился <.....>, о том, что в срок до <.....> он обязан произвести реконструкцию или снос жилого помещения, иначе жилое помещение и земельный участок подлежат изъятию для муниципальных нужд. (л.д. 13).

Постановлением администрации Промышленновского муниципального района <.....> от <.....> №........ –П было установлено изъять путем выкупа для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 42:11:0116022:32, площадью <.....> кв.м., находящийся в пользовании (собственности) собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <.....>, пгт. <.....>, а также изъять путем выкупа у собственников жилые помещения находящиеся в указанном многоквартирном жилом доме (л.д. 16-17).

<.....> истцу было направлено письменное уведомление №........ о том, что его жилое помещение будет изъято путем выкупа. Истцу предлагалось заключить соглашение о выкупе его квартиры по цене <.....> руб., согласно отчета об определении рыночной стоимости <.....> ОНП от <.....>.

<.....> истцом было подписано согласие собственника на изъятие администрацией Промышленновского муниципального района земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилого помещения истца в многоквартирном доме до истечения 6 месяцев с момента получения требования о сносе или реконструкции дома. (л.д. 21).

Соглашение об изъятии путем выкупа жилого помещения от <.....>, в котором был указан размер выкупной цены его квартиры в сумме <.....> рублей, истцом Мазикиным В.Ю. подписано не было в связи с его не согласием с данной выкупной ценой.

Согласно ч.2 и ч.2 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч.3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с требованиями ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно абз. 10 ст. 8 Федерального закона № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при выкупе имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд проведение оценки объектов оценки объектов является обязательным.

В судебном заседании было установлено, что стороной ответчика была определена рыночная стоимость трехкомнатной квартиры, принадлежащей истцу. Согласно выписке из отчета №........- ОНП от <.....> рыночная стоимость <.....>, расположенной по <.....> пгт. <.....>, составляет <.....> руб. (л.д. 22-23).

С данной стоимостью истец согласен не был, в связи с чем, Мазикиным В.Ю. был представлен свой отчет №........-С/16-06-2015 об оценке рыночной стоимости принадлежащей ему квартиры (л.д. 32-105), согласно которого рыночная стоимость квартиры истца составляет на дату оценки <.....> <.....> и с которой сторона ответчика не согласилась.

Поскольку по выкупной цене стороны соглашения не достигли, то для определения выкупной цены жилого помещения истца, судом, в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, определением от <.....> была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №........ от <.....>, стоимость трехкомнатной квартиры, в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, 281 ГК РФ, принадлежащей истцу Мазикину В.Ю. по праву собственности, и расположенной по адресу: <.....>, пгт. <.....>, <.....>, кВ. <.....>, с учетом принадлежащей истцу доли площадью <.....> кв.м. в земельном участке с кадастровым номером 42:11:0116022:32 площадью <.....>

Данное заключение эксперта суд считает достоверным, допустимым и полученным с соблюдением требований действующего законодательства. Не доверять данному заключению эксперта у суда нет оснований.

В судебном заседании представитель истца и представитель ответчика согласились с рыночной стоимостью квартиры истца в размере <.....>., указанной в отчете от <.....>, и не оспорили ее.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца части об определении цены для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, принадлежащего Мазикину В.Ю. по праву собственности в размере <.....>. –отказать, установив новую выкупную цену в размере <.....>.

Суд также считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов, связанных с оплатой отчета №........-С/16-06-2015 по оценке рыночной стоимости изымаемой у истца квартиры, поскольку представленный стороной истца отчет –досудебная оценка жилого помещения истца, осуществленная по его инициативе, и стоимость квартиры, указанная в данном отчете не легла в основу настоящего решения.

В соответствие со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, к которым, как указано в ст. 88 ГПК РФ, относится и государственная пошлина.

В судебном заседании в качестве доказательства, подтверждающего уплату истцом государственной пошлины при подаче искового заявления, был исследован чек-ордер, в соответствии с которым Мазикин В.Ю. заплатил УФК РФ по КО (МРИФНС №........ по КО) <.....> рублей в качестве государственной пошлины при предъявлении иска к ответчику.

Исследовав доказательства, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца суммы уплаченной государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <.....> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <.....>, ░░.№........, ░░░. <.....>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. №........-░░░ ░░ <.....> ░ ░░░░░░░ <.....> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <.....> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <.....>, ░░. №........, ░░░.<.....>, ░ ░░░░░░░ <.....>, ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <.....>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ <.....> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 42:11:0116022:32, ░░░░░░░░ <.....>..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <.....> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <.....>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ <.....>.

░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░