дело № 2—12 965/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В
при секретаре Есев К.Е
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2016 года дело по иску Остапчук Д.Н. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» об обязании заключить договор аренды и признании права собственности на объект незавершенного строительства и суд,
установил:
Остапчук Д.Н обратился в суд с иском к администрации МО ГО « Сыктывкар» м просил заключить с ним договор аренды на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м по ул ... и признать право собственности на объект строительства « ...», расположенный на данном земельном участке. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Представитель ответчика с иском был не согласен.
Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Остапчук Д.Н подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Судом установлено, что земельный участок по адресу ... находился в аренде у ООО « ...» на основании договора аренды от ** ** ** года. 7 ** ** ** года между ООО « ...» и Остапчук Д.Н был заключен договор уступки земельного участка площадью ... кв.м, находящегося по адресу: ... в районе индивидуального жилого дома ул .... Согласно договора аренды от ** ** ** года и уступки права аренды п1 указано, что земельный участок предоставляется для строительства объекта « ...». Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» за №... от ** ** ** года был утвержден градостроительный план земельного участка.
** ** ** года заявитель обратился в Администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о предоставлении земельного участка площадью ... кв.м в аренду для завершения строительства дома на данном земельном участке, но письмом от ** ** ** года с администрации МО ГО « Сыктывкар» в этом кму было отказано со ссылкой на то, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу ... Однако суд не может согласиться с данными доводами ответчика.
С ** ** ** года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным Законом от 23.06. 2014 года за № 171 ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты РФ»
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст 39.6 Земельного кодекса РФ.
Согласно пункту 4 ст 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридической лицо, являющегося арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии следующих условий :
1/ заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано гражданином или юридическим лицом до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2/ исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо ;
3/ ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с гражданином или юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса.;
4/ на момент заключения ноувого договора арненды такого земельного участка имеются предусмотрены6е подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Из пояснений истца, представленными фотоматериалами, а также заключение экспертизы, проведенной « ...» / установлено, что на земельном участке имеется фундамент из винтовых свай, который находится в пределах земельного участка ...
Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Фундамент с размещенным на нем фундаментом дома,, строительство которых не окончено, является объектом капитального строительства.
У истца как арендатора земельного участка на момент подачи заявления в администрацию МО ГО Сыктывкар имелось право на оформление в собственность объекта незавершенного строительства, а следовательно, и право на заключение договора аренды однократно для завершения строительства.. Также следует учитывать, что в соответствии с первоначальным договором аренды от от ** ** ** года и градостроительным планом земельный участок предоставлялся Остапчук Д.Н для строительства объекта « ...» и разрешенное использование земельного участка не менялось.
Факт получения предыдущим собственником в аренду земельного участка для завершения строительства не ограничивает в данном случае права истца, поскольку предоставление земельного участка для продолжения строительства имело место до принятия Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
Учитывая изложенное, истец вправе требовать заключения договора аренды земельного участка для завершения строительства сроком на ** ** ** года.
В судебном заседании представитель истца не оспаривал, что строительство дома производилось без соответствующего разрешения самовольно.
В соответствии со ст 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законах случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Пунктом 26 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04. 2010 года за № 10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную. постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка» угрозу жизни и здоровья граждан.
Заключением экспертизы, проведенной ООО « ...» от ** ** ** года установлено, что фундамент из винтовых свай, возведенный на земельном участке по ул ..., в районе индивидуального жилого дома по ул ... соответствует градостроительным нормам, расположен на земельном участке на земельном участке, находящимся на законных основаниях, эксплуатация строения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц – других собственников, проживающих рядом с данным объектом. Экспертиза проведена организацией имеющей соответствующую лицензию и опыт работы и не доверять данной экспертизе у суда нет оснований.
Так как самовольная постройка возведена без нарушения градостроительных норм и правил, на земельном участке, отведенном для строительства и она не создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц, то за истцом следует признать право собственности на объект незавершенного строительства.
Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ
Р е ш и л :
Обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Остапчук Д.Н. договор аренды земельного участка по адресу : ... в районе индивидуального жилого жома ул ... c кадастровым номером ..., сроком на ** ** **, для завершения строительства индивидуального объекта « ...
Признать за Остапчук Д.Н. право собственности на объект незавершенного строительства « ...», расположенный по адресу : ... в районе индивидуального жилого дома ул ..., возведенного на земельном участке с кадастровым номером .....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.В Ланшаков.