Решение по делу № 5-789/2012 от 28.05.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-789/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» мая 2012 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В,  рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Першина А.Г, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее  привлекавшегося к аналогичной административной ответственности, и

привлекаемого к административной ответственности по  ст. 13.23   КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, Першину А.Г. вменяется  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23  КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Першин А.Г., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил обязательный экземпляр номера газеты от <ДАТА4> <НОМЕР> в ФГУН «Российская книжная палата».

Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени  Першин А.Г. не явился, был  извещен о времени  и месте рассмотрения  в отношении  него  дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. 

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии Першина А.Г., т.к. согласност. 25.1.  ч.2 КоАП РФ дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для освобождения Першина А.Г. от административной ответственности.

При рассмотрении дела <ДАТА5> Першин А.Г. вину свою в инкриминируемом деянии не признал и пояснил, что все номера газет регулярно (по пятницам) отправляются в «Книжную палату». В подтверждение своих доводов Першин А.Г. представил ксерокопии почтовых документов, из которых следует, что <ДАТА6> от редакции газеты «Маяк Сысолы» в адрес Российской книжной палаты была отправлена заказная бандероль.

Принимая решение о привлечении Першина А.Г. к административной ответственности, суд руководствуется следующим.

В соответствии с требованиями п.2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно- информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, в частности, 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

Таким образом, издатель предоставляет и доставляет обязательные экземпляры безвозмездно. При этом ст. 6 Федерального закона N 77-ФЗ предполагает, что затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра издатель относит на себестоимость тиража.

Как следует из письма ФГБУ Российская ордена  «Знак Почёта»  «КНИЖНАЯ ПАЛАТА» на адрес руководителя Роскомнадзора по РК, по состоянию на 21.05.2012 обязательные экземпляры  газеты «Маяк Сысолы» за 2012 год не поступали, в том числе №32 (10018) от 20.03.2012.

Доводы Першина А.Г. о том, что выпуск газеты «Маяк Сысолы» №32 был отправлен своевременно в Книжную палату, не подтверждается другими доказательствами по делу, так как из представленных привлекаемым лицом копий почтовых отправлений не следует, что в заказной бандероли находился указанный номер газеты. Иных доказательств, подтверждающих факт направления выпуска газеты «Маяк Сысолы» №32, суду не представлено. 

Таким образом, в действиях <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.23  КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Виновность должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается имеющими в материалах дела документами:

- протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении от <ДАТА3>ода;

- приказ о проведении планового мероприятия;

- свидетельство о регистрации средства массовой информации;

- уведомления о неполучении экземпляров газеты;

- почтовые реестры;

- извещение о составлении протокола.

  Обстоятельств, смягчающих  административную ответственность Першина А.Г., прирассмотрении  настоящего дела установлено не было.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Першина А.Г, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом  оценки  в совокупности  установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание  личность Першина А.Г., который ранее привлекался к административной ответственности, судья находит  возможным,   назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 13.23, ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першина А.Г. признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа  в размере 1500 (одна тысяча пятьсот)  рублей, подлежащего перечислению на счет получателя: УФК по РК Управление Роскомнадзора по РК) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Р/с 40101810000000010004 КБК 09611690040046000140 ОКАТО 87401000000 статус плательщика -08, очередность платежа-3.

Одновременно разъяснить Першину А.Г., чтонеуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления  в законную силу может повлечь  привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня вручения или получения его  копии.

Мировой судья                                                                                                             И.В.Фёдорова