Решение по делу № 2-8274/2015 от 23.03.2015

№2- 8274/2015

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

19 августа 2015г.

Советский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Сайфулина Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Новицкий В.П. к ООО УК «Бригантина» о признании незаконными действий, перерасчете сумм оплаты за содержание и ремонт жилого фонда и капитальный ремонт,

у с т а н о в и л :

Прокурор Советского района г. Красноярска в интересах Новицкого В.П. обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 19.08.2015г.) к ООО УК «Бригантина» о признании незаконными действий, перерасчете сумм оплаты за содержание и ремонт жилого фонда, и капитальный ремонт, ссылаясь на то, что ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом б/н от 06.09.2011г. Данным решением общего собрания был утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2011г. в размере <данные изъяты> рубля за кв.м. Вместе с тем, управляющая компания с 01.09.2012г. без согласования с собственниками повысила тариф за содержание и ремонт жилого фонда, установив его в размере <данные изъяты> рубля за кв.м., с 01.07.2013г.- <данные изъяты> рублей за кв.м., с декабря 2014г. по день предъявления иска - <данные изъяты> рубля за кв.м. Кроме того, ответчик, в нарушение положений действующего законодательства, взимал плату за капитальный ремонт в период с 01.01.2013г. до ноября 2014г. На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия ответчика по повышению тарифов за содержание и ремонт общего имущества с сентября 2012г. по декабрь 2014г., по взиманию платы за капитальный ремонт за период с 01.01.2013г. по ноябрь 2014г.; обязать ответчика произвести перерасчет истцу по строкам «содержание и ремонт жилого фонда» с учетом тарифа <данные изъяты> рубля, с сентября 2012г. по декабрь 2014г., «капитальный ремонт» исключить за период с 01.01.2013г. по ноябрь 2014г.

В судебном заседании помощник прокурора Сайфулин Р.Ф., представитель истца Бабанаков А.П. иск поддержали, не возражали против заочного производства. Ответчик в суд не явился, извещен должным образом (л.д. 36). Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК «Бригантина» является действующей организацией с основным видом экономической деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда (выписка из ЕГРЮЛ -л.д. 43-45).

Истец является собственником квартиры по <адрес> (по данным Управления росреестра- л.д. 39).

Ответчик осуществляет управление жилым домом по <адрес> в <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом б/н от 06.09.2011г. (л.д. 41).

Согласно протоколу № б/н внеочередного собрания собственников помещений в доме по <адрес> в <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от 06.09.2011г., общее собрание по первому вопросу постановило выбрать в качестве способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; по второму вопросу выбрать ООО УК «Бригантина» в качестве управляющей организации для многоквартирного дома; по третьему вопросу утвердить существенные условия договора управления (приложение № 3 к настоящему протоколу); по пятому вопросу утвердить тарифы на жилищные услуги 22.92 рубля за квадратный метр, включая вывоз твердых бытовых отходов, содержание лифтов и мусоропроводов, услуги по управлению многоквартирным домом; по шестому вопросу утвердить размер взносов в резервный фонд на выполнение капитального ремонта 1.21 рубль.

В материалы дела представлены квитанции об оплате истцом коммунальных платежей в спорные периоды, из которых усматривается, что при начислении оплаты за содержание и ремонт жилого помещения ответчик использовал тариф с 01.09.2012г. по 01.07.2013г. в размере <данные изъяты> рубля за кв.м., с 01.07.2013г.- <данные изъяты> рублей за кв.м.

В материалы дела представлены договор управления многоквартирным домом, заключенный между ответчиком и одним из собственников дома по указанному адресу (л.д. 29), пунктом 4.2.8 которого предусмотрено, что управляющая организация ежегодно готовит предложения по установлению на следующий год размера платы за управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества на основании утвержденных перечня работ и услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества и сметы расходов на предстоящий год и направляет их на рассмотрение и утверждение на общее собрание собственников помещений, а также вправе проиндексировать размер платы за управление многоквартирным домом вместо подготовки указанных предложений. Коэффициент индексации определяется как разность среднего арифметического тарифов на отопление, холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, установленных на следующий год, и среднего арифметического тарифов на отопление, холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, установленных на текущий год.

Из акта проверки службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в отношении ответчика от 04.06.2014г. (л.д. 14-18) следует, что служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края полагает условия договора управления многоквартирным домом, позволяющие ответчику самостоятельно определять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, противоречащими части 7 статьи 156 ЖК РФ. Кроме того, коэффициент индексации, применяемый управляющей организацией при определении размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в МКД, не может зависеть от установленных тарифов на коммунальные услуги, утверждаемые органами государственной власти субъектов РФ.

Возражая по иску (л.д. 40), ответчик указал на то, что индексация тарифа на содержание и ремонт жилого помещения в МКД в спорный период произведена в соответствии с условиями договора управления МКД.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд учитывает положения статьи 156 ЖК РФ, согласно которым, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что решением внеочередного собрания собственников помещений в доме по <адрес> в <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от 06.09.2011г., утверждены тарифы на жилищные услуги <данные изъяты> рубля за квадратный метр, включая вывоз твердых бытовых отходов, содержание лифтов и мусоропроводов, услуги по управлению многоквартирным домом.

Данных о проведении общего собрания собственников помещений дома по вопросу изменения данного тарифа суду не представлено.

Довод ответчика о том, что общим собранием собственников от 06.09.2011г. утверждены существенные условия договора управления, по условиям которого, управляющая организация вправе проиндексировать размер платы за управление многоквартирным домом самостоятельно, судом не принимается, поскольку приложение № 3 к протоколу от 06.09.2011г. (существенные условия договора управления) суду не представлено.

Кроме того, суд полагает, что данные условия (в случае утверждения их решением общего собрания собственников) не могут соответствовать части 7 статьи 156 ЖК РФ, согласно которой, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконными действия ООО УК «Бригантина» по повышению тарифа за содержание и ремонт общего имущества с сентября 2012г. по декабрь 2014г., обязав ответчика произвести перерасчет истцу по строке «содержание и ремонт общего имущества» с учетом утвержденного тарифа в размере <данные изъяты> рубля за кв.м., за период с 01.09.2012г. по декабрь 2014г.

Рассматривая иск в части требования о перерасчете платы за капитальный ремонт за период с 01.01.2013г. по ноябрь 2014г., суд учитывает следующее.

В силу статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 8.1 статьи 156 ЖК РФ, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона
Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1451 (ред. от 16.12.2014) "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" (подписан Губернатором Красноярского края 11.07.2013), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края согласно приложению, утверждена Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 N 709-п (ред. от 12.11.2014) "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Красноярского края", опубликованным 26.02.2014г.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным довод прокурора об отсутствии правовых оснований для начисления и взимания с истца платы за капитальный ремонт в период с 01.01.2013г. по ноябрь 2014г., и полагает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию <данные изъяты> рублей в счет госпошлины (в порядке статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд заочно

р е ш и л:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО УК «Бригантина» по повышению тарифа за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> с сентября 2012г. по декабрь 2014г., по взиманию платы за капитальный ремонт за период с 01.01.2013г. по ноябрь 2014г.

Обязать ООО УК «Бригантина» произвести перерасчет Новицкий В.П., проживающему в <адрес>, оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по строке «содержание и ремонт общего имущества» с учетом утвержденного тарифа в размере <данные изъяты> рубля за кв.м., за период с 01.09.2012г. по декабрь 2014г., по строке «капитальный ремонт»- исключив начисления за период с 01.01.2013г. по ноябрь 2014г.

Взыскать с ООО УК «Бригантина» в доход местного бюджета <данные изъяты> рублей в счет госпошлины.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Бех О.В.