Решение по делу № 2-89/2013 ~ M-51/2013 от 22.02.2013

Дело № 2- 89/2013

РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
13 марта 2013 года с. Бай-Хаак

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ажи С.А.,

с участием заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В.,

при секретаре Ербягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар К.К. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумон Арыг-Бажынский Тандинского кожууна о признании незаконными бездействия по не определению мест для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ и обязывании по согласованию с филиалом по Тандинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тандинского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации сельского поселения сумон Арыг-Бажынский Тандинского кожууна о признании незаконными бездействия по не определению мест для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ и обязывании по согласованию с филиалом по Тандинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка и установлено, что администрацией сумон Арыг-Бажынский в нарушение ст. 25 УИК РФ и ст. 49 УК РФ не определены и не утверждены объекты для отбывания лицами наказания в виде обязательных работ на 2013 год. В результате незаконного бездействия администрации у сотрудников уголовно-исполнительной инспекции отсутствует реальная возможность осуществлять контроль за осужденными к обязательным работам в соответствии со ст. 16, 25-30 УИК РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. исковые требования прокурора полностью поддержала и просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика – председатель администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский в суд не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель филиала по Тандинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва в суд не явилась, хотя надлежащим образом извещена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются, в том числе, порядок участия органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных.

Вместе с тем, виды обязательных работ и объекты, на которых они отбываются непосредственно органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ, ч. 1 ст. 25 УИК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Судом установлено, что администрацией сельского поселения сумон Арыг-Бажынский не определены и не утверждены объекты для отбывания лицами наказания в виде обязательных работ на 2013 год.

В соответствии с постановлением председателя сумона Арыг-Бажынский Э.П. Ензак от 4 февраля 2013 № 5 «Об утверждении объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ» утвержден перечень объектов отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам. Однако перечень объектов для обязательных работ, администрацией муниципального образования «сельское поселение сумон Арыг-Бажынский Тандинского кожууна Республики Тыва» не согласован с филиалом по Тандинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва.

Таким образом, суд признает иск прокурора обоснованным и считает необходимым принять решение об обязывании администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Арыг-Бажынский Тандинского кожууна Республики Тыва» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу перечень объектов отбывания наказания лицами обязательных работ согласовать с филиалом по Тандинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва.

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п. 9 и п.19 НК РФ, прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в связи с чем, согласно ст. 103 ч.4 ГПК РФ, когда обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенной и руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар К.К. удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «сельское поселение сумон Арыг-Бажынский Тандинского кожууна Республики Тыва» перечень объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ согласовать с филиалом по Тандинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела отнести за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 18 марта 2013 года.

Судья Ажи С.А.